美、歐盟紡織品標簽問題 歐美再增非關稅壁壘
2007-06-21 00:00 來源:紡織服裝周刊 責編:中華印刷包裝網
WTO新一輪談判正在進行,非農產品市場準入談判是其中一項重要內容,談判主要包括關稅和非關稅措施兩部分。在非關稅談判中,美國、歐盟等成員均提出了紡織品非關稅措施提案,并要求各成員規范紡織品標簽要求。我國是紡織服裝貿易大國,歐美的提案要求將可能影響我產業出口利益。
美國和歐盟相繼于2006年在WTO有關會議中提出了關于紡織品、服裝、鞋類、旅行類產品的標簽問題的提議,對于以上類別產品的永久性和非永久性標簽所應該標注的內容提出了要求。此舉無疑使得發展中國家的國際貿易面臨新的挑戰。
2006年4月,歐盟向WTO提交議案,討論關于紡織品、服裝和鞋類產品的非關稅壁壘問題,主要提及以上產品的標簽問題。2006年5月,美國就減少紡織品、服裝、鞋履及旅行用品非關稅壁壘,也向世貿提交提案。其主要包括以下內容:要求紡織品及服裝永久標簽所標記的信息只限于原產國、纖維成份、護理指示及消費者安全資訊,鞋類及旅行用品類產品的永久標簽上只需標記原產國信息;WTO成員可根據情況,要求廠商在產品或產品包裝加上非永久標簽,向消費者提供合理的額外資料;過渡期間,WTO成員應允許新舊標簽暫時并存。
與美國不同,歐盟的提案不包括旅行箱包用品,但是歐盟提出,如果為了保護國家安全、防止欺騙行為、人民健康以及環保問題時,不能阻止成員國采取必要的措施,彰顯了歐盟企圖在標簽問題上保留更多靈活性的意圖。
紡織服裝標簽無疑在告知消費者方面有特定的價值,生產商、品牌商、零售商以及產業鏈中的任何一方都在使用他們作為營銷和促銷的工具。雖然各國標簽的內容并不統一,但是在紡織品和服裝類產品上通常很容易看到此類標識:尺寸、原料、保養方式等。在國際貿易普遍發達和消費水平不斷提高的今天,這類問題似乎沒有存在的必要。而紡織品服裝作為國際貿易的重要部分,如果只看到提案有關這些產品本身就太局限了。有關人士認為,標簽問題的潛在目的是對發展中國家的出口設置新的非關稅貿易壁壘。
標簽的統一性問題
事實上,標簽所要求的問題難以統一。據國際紡織局統計,許多國家對這些產品的標簽內容沒有任何強制性要求,而是各廠商根據自己的規則對進入市場的產品進行標識,比如瑞士、香港、中國、馬來西亞、印度尼西亞、埃及、巴基斯坦等。在其他發展中國家,這方面有一些要求也是非常微弱,或者根本沒有。即使在那些要求強制使用標簽形式的國家,要求的范圍也不盡相同。比如在挪威,原產國、保養信息和尺寸并非必需的,只有纖維成分是強制標注的。歐盟的強制要求也只是有關纖維成分的信息。
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