為進一步加強對印刷企業的監督管理，維護印刷市場秩序，規范印刷經營行為，促進云南省印刷業持續健康發展，以實際行動為黨的十七大的勝利召開營造良好的輿論氛圍和文化環境。根據全國“掃黃打非”工作小組等10部門《關于開展打擊非法出版活動專項行動的通知》的總體要求和國務院頒布實施的《出版管理條例》、《印刷業管理條例》以及新聞出版總署制定的《出版物印刷管理規定》、《內部資料性出版物管理辦法》等法律、法規。結合我省實際，近期在全省范圍內精心組織開展打擊非法印制出版物活動并重申有關出版物印刷管理規定。

接到全國“掃黃打非”辦通知后，云南省新聞出版局高度重視，及時召開專題會議，研究部署制定《云南省開展打擊非法出版活動專項行動方案》。云南省新聞出版局黨組書記、局長張德文同志作出指示：要加強領導，精心組織，密切配合，加大排查力度，力爭不留死角，查處措施到位，發現一起處理一起，按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，對轄區內所有印刷企業進行一次以落實印刷復制管理制度為內容的專項檢查，確保專項檢查活動取得實效。《方案》明確了工作重點，統一了專項檢查活動時間，提出了具體的工作要求。同時確立以昆明、曲靖、玉溪、紅河、楚雄、大理等地區為這次專項檢查活動的重點。

針對當前個別印刷企業存在未履行手續或未及時履行有關委印手續、不遵守印刷品承印管理制度、超范圍經營以及證照制度未上墻等問題，云南省新聞出版局印刷業管理處于2007年8月31日制定下發了《關于重申印刷出版物有關管理規定》的通知。要求各級新聞出版行政部門及時對轄區內的印刷企業進行教育和警示。告誡所有印刷企業嚴禁印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止出版、印制的其他內容的出版物；嚴格《印制委托書制度》和《內部資料性出版物準印證制度》。

此次專項檢查活動，云南省新聞出版局負責對全省轄區內省管的出版物印刷企業和中型以上包裝裝潢印刷企業及中外合資、合作印刷企業進行專項檢查；各州、市新聞出版局對本轄區內的小型包裝裝潢印刷品印刷企業和其他印刷品印刷企業進行專項檢查；各縣、區新聞出版管理部門對本轄區內的“三小印”經營戶進行專項檢查。