深圳市政府最近發布了《深圳市文化產業發展“十一五”規劃》（簡稱《規劃》），這是深圳首次就文化產業制定五年發展規劃。該《規劃》提出了深圳從2006年至2010年文化產業的發展目標和主要任務、改革創新與對外開放、結構調整和產業布局、行業推進的重點項目以及扶持文化產業發展的政策措施。根據《規劃》，“十一五”期間，深圳文化產業成為重要支柱產業，深圳成為在國內居于領先地位、在國際具有一定知名度的文化產業中心城市。

推進報業集團、廣電集團和發行集團的改革與發展

《規劃》提出要創新文化企事業單位體制機制，培育大型文化企業和集團。以市場為導向，打破部門分割和行業壁壘，培育跨行業經營的在國內外具有競爭力的文化產業集團，打造一批能帶動行業發展的龍頭企業。推進報業集團、廣電集團和發行集團的改革與發展，以主業擴張實現規模擴張；引導和支持華僑城集團、騰訊、環球數碼、A8音樂集團、華視傳媒等基礎較好的企業加快發展步伐，拓展發展空間；加大全市演出資源整合力度，組建深圳演藝集團。推進經營性文化單位轉制改制和產權制度改革。加快經營性文化單位轉制改制和國有文化企業產權制度改革。加快天威公司上市的步伐，支持“文博會”公司發展壯大。

規劃還提出要深化文化管理體制改革，推進文化投融資體制改革。貫徹落實中央、國務院關于非公有資本和外資進入文化產業領域的各項政策規定，建立市場化、多元化、開放型的文化產業投入機制，拓寬文化產業融資渠道，鼓勵各類民營資本、境外資本進入國家政策允許的文化產業領域，鼓勵企業、個人興辦文化企業。強化資本市場對文化產業發展的支持力度，支持有條件的文化企業上市融資。組建文化產業創業投資基金和風險投資基金，成立文化產業投資擔保機構，為文化創業投資、項目孵化和產業發展等提供資金支持。

打造亞洲一流印刷基地—報業集團綜合實力要保持全國前五強

《規劃》提出優化深圳文化產業結構，發揮比較優勢，規劃期內，根據現有行業非均衡化發展特點，實施各有側重的文化產業行業發展策略。即，優化鞏固現代印刷、文化旅游、工藝美術等三個實力強的現有強勢行業，提升壯大傳媒出版、演藝娛樂、藝術培訓等三個基礎好的現有優勢行業，重點扶持創意設計、動漫游戲、數字內容等三個上游和新興行業，培育發展游艇研發制造等市場前景廣闊的遠景行業，形成優勢文化產業群體，并逐步提高其在國內外文化市場上的占有率和影響力。

優化鞏固現有強勢行業，《規劃》強調發展高端印刷。以高起點、高水平、高質量、高效益作為產業發展指導，逐步實現印前數字網絡化，印刷多色高效化，印后多樣、自動化和器材高質系列化，以高新技術手段推動產業升級，掌握印刷先進技術，實現傳統印刷業向“高、新、特、精、專”的轉變，全面提升行業的核心競爭力。大力推動與國際高端印刷業的合作，積極引進外資，促使國際著名印刷企業落戶深圳，促進本土企業重組，推動大型印刷復制企業集團化、規�；�發展。創立產業聚集基地，提高行業集中度，以實現產業的規模效益和結構效益，把深圳打造為中國乃至亞洲一流的印刷基地，躋身世界印刷先進地區行列。

在文化旅游方面，以主題公園產業化發展為龍頭，實施連鎖化發展策略，拓展華僑城主題公園的市場占有率和規模化的發展空間，鞏固其中國主題公園第一品牌的領先地位。要對深圳灣濱海長廊風情段，大小南山人文自然景觀區等，進行多層次、多角度發掘，展示本地歷史、文化內涵，再造深圳文化旅游新優勢。

《規劃》提出，提升壯大現有優勢行業，加快傳媒出版業體制改革，促進深圳傳媒出版行業的結構調整和市場整合，促進產業優化升級和規模效益增長。做強龍頭企業，做大市場規模，鼓勵大型傳媒集團通過經營、收購、兼并、上市、參股、轉讓等市場行為，加快網絡整合步伐，拓展傳媒產業的生存發展空間。深圳報業集團、深圳廣電集團通過資源整合、機制創新、強化管理等方式，對可以實行產業化運營的媒體經營領域，拓展社會化融資渠道，做大做強文化產業，鞏固發展宣傳事業，報業集團綜合實力保持全國前五強地位，廣電集團綜合實力居全國大中城市前三強地位。