各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局：

  為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平文化思想，貫徹落實(shí)全國宣傳部長(cháng)會(huì )議和全國新聞出版局（版權局）局長(cháng)會(huì )議部署，筑牢印刷陣地安全屏障，加快培育和建設世界一流印刷企業(yè)，推動(dòng)印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《印刷業(yè)管理條例》《國家印刷示范企業(yè)管理辦法》有關(guān)規定，國家新聞出版署決定開(kāi)展2024年印刷企業(yè)年度報告和國家印刷示范企業(yè)考核工作�，F就有關(guān)事項通知如下。

  一、工作范圍

  （一）已領(lǐng)取印刷經(jīng)營(yíng)許可證的印刷企業(yè)均須參加年度報告（含2023年新批準設立的印刷企業(yè)，不包括復印打印企業(yè)）。

  （二）經(jīng)國家新聞出版署2023年評審認定的國家印刷示范企業(yè)均須參加年度考核。

  （三）已開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)平臺公示的地區，繼續優(yōu)化平臺功能，并對有關(guān)經(jīng)驗做法進(jìn)行總結。

  （四）省級出版主管部門(mén)對印刷園區、上市印刷企業(yè)、絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺企業(yè)的基本情況進(jìn)行調查匯總。

  二、工作程序

  （一）年度報告程序

  1. 年度報告工作由國家新聞出版署指導，省級出版主管部門(mén)組織實(shí)施。

  2. 印刷企業(yè)按要求向核發(fā)印刷經(jīng)營(yíng)許可證的出版主管部門(mén)報送年度報告。

  3. 出版主管部門(mén)對企業(yè)報告內容進(jìn)行審核匯總分析，并對報告中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)調查核實(shí)。

  4. 省級出版主管部門(mén)匯總分析本地區年度報告情況，并按照本通知要求，向國家新聞出版署報送有關(guān)材料。

  （二）示范企業(yè)考核程序

  1. 報送研究報告。國家印刷示范企業(yè)要對照六項基本條件分析企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，緊緊圍繞所屬的示范類(lèi)別，研究總結企業(yè)發(fā)展的新成效、新問(wèn)題和下步打算。

  2. 開(kāi)展現場(chǎng)檢查。省級出版主管部門(mén)對轄區內的國家印刷示范企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查，對照示范企業(yè)的申報條件進(jìn)行核查，對示范企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行隨機抽查。

  3. 確認考核結果。省級出版主管部門(mén)根據現場(chǎng)檢查結果作出初步評定，向國家新聞出版署書(shū)面提出保留或撤銷(xiāo)意見(jiàn)。國家新聞出版署在復核有關(guān)情況后，發(fā)布公告對合格示范企業(yè)進(jìn)行確認，對不合格的予以撤銷(xiāo)和摘牌。

  三、有關(guān)要求

  （一）堅持正確方向導向，周密部署壓實(shí)責任

  各地區要牢牢把握正確政治方向、出版導向和價(jià)值取向，嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，把做好年度報告和示范企業(yè)考核工作作為深入學(xué)習貫徹習近平文化思想的具體實(shí)踐，作為加強事中事后監管和強化思想引領(lǐng)的有力抓手，引導印刷企業(yè)服務(wù)大局講政治、守法經(jīng)營(yíng)講規矩，把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一。要加強組織領(lǐng)導，專(zhuān)人專(zhuān)班負責、壓緊壓實(shí)責任、落細落實(shí)任務(wù)、周密安排部署，按照本通知要求，結合本地區實(shí)際，將年度報告和示范企業(yè)考核同步部署、分步實(shí)施、緊密銜接、同向發(fā)力。

  （二）統籌發(fā)展和安全，突出重點(diǎn)整體謀劃

  各地區要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌發(fā)展和安全，通過(guò)年度報告及時(shí)排查發(fā)現監管薄弱環(huán)節，提高監管針對性和有效性，將經(jīng)催報仍不參加年度報告的、失聯(lián)的、數據造假的企業(yè)作為重點(diǎn)監管對象，通過(guò)“雙隨機”抽查、質(zhì)量檢查、“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)等方式加強監管，對違法違規企業(yè)依法查處，對不符合印刷企業(yè)設立條件的企業(yè)依法撤銷(xiāo)許可。要重點(diǎn)分析研究本地區行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)難點(diǎn)，注重前瞻布局，對苗頭性、典型性、集中性問(wèn)題提前研判，推動(dòng)破解問(wèn)題關(guān)口前移，做到政策靠前精準發(fā)力，加快推動(dòng)本地區印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過(guò)示范企業(yè)考核，了解企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，協(xié)助解決實(shí)際困難，大力支持示范企業(yè)建設，更好發(fā)揮示范企業(yè)在印刷業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。

  （三）加強指導嚴格審核，認真總結按時(shí)報送

  各地區要通過(guò)組織培訓、編制填報指南等方式加強對企業(yè)填報工作的指導。要對數據認真審核，并與新聞出版統計年報工作統一部署、同步實(shí)施，確保報送數據的準確性、一致性。須于2024年3月31日前將印刷企業(yè)年度報告工作總結、重點(diǎn)監管企業(yè)名單（含電子版及有關(guān)統計報表）報送國家新聞出版署。其中，總結材料要認真研究分析本地區印刷業(yè)發(fā)展趨勢和問(wèn)題，注意把握和處理好宏觀(guān)數據與微觀(guān)感受之間的關(guān)系，既要從改善心理預期、提振行業(yè)發(fā)展信心角度出發(fā)，抓好用好行業(yè)發(fā)展積極因素，及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法，又要實(shí)事求是認清行業(yè)發(fā)展面臨的困難挑戰。相關(guān)表格可在國家新聞出版署網(wǎng)站下載。

國家新聞出版署

2024年1月24日