周世儉:兩方面原因。一方面是人事上，據同我近期交流過的美方前高官講，特朗普身邊留下的都是貿易強硬派，具體表現是若特朗普強硬，他們要表現得比特朗普更強硬(才能留下來);第二，特朗普上臺后，美方有一種錯覺，就是以為地球沒了他們就不轉了。你可以閱讀美國白宮貿易顧問納瓦羅在今年美國媒體上的一篇文章，他在里面妄稱，若美國出臺鋼鋁關稅，沒有國家敢對美國實施報復。實際上，目前遭到鋼鋁關稅影響的國家都出臺了對等措施。要看到，1950年，美國的GDP占全世界的1/2，到了2001年，這一數據為33%，2016年下降至24.66%。

  與此同時，作為全球最大的經濟體，美國需要世界的資金來支撐美國經濟的發展和繁榮。不少外資到美國發展，就是看上了美國在高科技領域的優勢。換個思路想，有多少人想去美國進行勞動密集型產業的投資呢?

  振興國家經濟，第一需要資金，第二需要擴大海外市場，特朗普此舉是倒行逆施。而近十年內美國在吸引外資方面并不是沒有出現過重大波動:以2009年為分水嶺，此前美國在2008年吸引外資達3064億美元，然而從2009年金融危機開始，在2009~2014年期間，每年吸引外資僅僅在1400億~1700億美元這個區間，當時經濟明顯起不來。

  隨后在2015年，由于美元走強，有利于吸引外資，美國引進外資總額反彈到3840億美元。2016年，美國吸引外資達3910億美元，2017年為3110億美元，這一數據占到世界吸引外資的近五分之一，這證明美國的發展需要全球資金支撐。然而在2020年大選之年即將到來之際，特朗普不想辦法刺激經濟，而采取關稅和限制外資兩大措施打壓經濟，不知特朗普是如何看待連任這個問題的。

  中國頂得住

  第一財經:特朗普出對華加征關稅的一個重要判斷是認為中方對美方的出口依賴要超過美方對中國的依賴，您認為他們這種觀點成立么?

  周世儉:有許多人疑惑中國能不能頂住這個問題，在我看來，中國頂得住，其主要原因在于:國家經濟的增長是由投資、外貿、消費三駕馬車拉動，中國的本錢在于本國消費已經可以成為拉動經濟的基礎動力。

  2008年金融危機后，中國進行產業改革，并用了十余年時間實現了外向型向內需型的轉變，同時近年來內需對中國經濟的拉動不斷上升，貿易依存度已從2006年的64%下降到去年的33%，低于42%的世界平均水平，經常項目順差占GDP的比例也從2007年的約10%下降到去年的1.3%，我國經濟應對外部沖擊的能力不斷增強;還可以看到中方將大幅降低汽車和汽車零部件、服裝鞋帽、廚房、體育健身用品、家用電器、養殖類、捕撈類水產品、化妝品等各種消費品的關稅，同時將在金融、制造業、農業等多個領域減少對外國投資的限制，大幅放寬市場準入，這些措施都有利于擴大國內消費，促進我國繼續向以國內消費為主要經濟增長方式的轉型。

  此外，不能忽視的是中國經濟韌性不斷增強。總之，中國頂得住。

  第一財經:在WTO例會的歷史上，日本主動譴責或對美國表達憂慮是很罕見的事情。你對于7月3日WTO貨物貿易理事會會議上發生的一幕怎么看?