2014年8月，在經歷重組自救失敗后，擁有15年歷史的安縣紙業向四川省綿陽市安州區人民法院（原安縣人民法院）提出破產重組。一個品牌企業倒下，損傷的不僅是當地經濟，還將涉及到數百人的就業和社會穩定。立足當地經濟社會發展，安州區法院在案件審理中主動作為，積極為企業出謀劃策，最終順利化解了重整中的各種矛盾，并引入有實力的投資方讓企業起死回生。

  ■審慎受理，挽救破產企業于既倒

  安縣紙業公司成立于1999年，是川西北唯一一家有制漿的造紙企業，也是四川省政府規劃的八大制漿造紙基地之一。

  輝煌的成績屬于過去。2013年初，因產品缺乏競爭力，安縣紙業經營開始嚴重下滑，并出現了資金鏈斷裂的情況，貸款到期無力償還，債權人紛紛向法院申請查封企業資產。此后，安縣紙業曾嘗試重組自救，但以失敗而告終，企業經營生產進一步惡化。2014年8月，安縣紙業向安州區法院提出破產重整。至此，安縣紙業累計停產一年，負債5.64億元。

  作為當地一家品牌企業，安縣紙業共有員工500多人。如果企業破產，勢必會在就業方面造成新的矛盾，進而影響當地的社會穩定和經濟發展。

  牽一發而動全身，法院的每一個決定都顯得十分重要。安州區法院受理此案后高度重視，及時召開院黨組會議研討，一致認為應盡全力積極挽救企業，同時確定由分管副院長牽頭督辦，選派3名民商事案件審判骨干組成合議庭通力審理，并及時將相關案情與審理進度向黨委、政府匯報。

  在隨后的一段時間里，安州區法院通過實地走訪企業、職工、屬地政府機關，借助征信系統、訴訟平臺、工商平臺等多種方式調查，認定安縣紙業具備重生能力和運營價值，即刻進入重整程序，根據法律規定制定管理人全面負責債權審核、清產核資、財務審計等工作，法院實時指導、監督。

  ■府院聯動，打破企業停產僵局

  破產案件涉及職工安置、信訪維穩、環境保護等多方面問題，牽涉面廣、法律關系復雜、關乎社會和諧穩定，僅靠法院一家單打獨斗是遠遠不夠的，還需要黨委政府的支持。全程參與此案審理工作的安州區法院副院長駱志軍對此深有體會。

  千方百計促成破產企業存續發展，盡力挽回債權人、債務人損失。這是安州區法院審理破產案件的基本思路，而恢復生產則是這萬里征程的第一步。

  2014年8月21日，管理人正式進場全面接管安縣紙業。在法院的指導下，吸納國家清算師、注冊會計師、評估師、高級管理人員等多名專業人才擔任管理人輔助人，制定《重整工作方案》《重整期間防火、防盜》等一系列規章制度，確保緊張有序推進工作計劃，達到現有財產保值的效果。與此同時，積極組織協調黨委、政府、人社、環保、工信等職能部門成立重整工作小組，形成由區委牽頭領導，法院主導各部門協調配合的協作機制。