海南小伙廣州當印刷工患尿毒癥 被醫藥費壓垮
2012-08-25 10:41 來源：國際旅游島商報 責編：喻小嘜
- 摘要：
- 云少琴稱，她咨詢過廣州做腎移植的醫院，最早的手術也要排到5個月后，而陳文冠的單位表示，陳文冠離崗已久，不能算本廠職工了，工傷保險最多再給他買3個月。云少琴在電話里對記者說：“現在我們也不知道能撐多久，先給他做著血透，過一天算一天。”
【CPP114】訊：職業病在海南有“防”無“治”
在國家經濟和社會持續發展的同時，伴隨而來的職業病也日益威脅著那些身在一線的工作者。那么，職業病患者應如何獲得治療，如何為自己爭取到應有的福利保障呢?他們將與哪些部門打交道?海南的職業病防治現狀又如何?近日，商報記者帶著一名身患尿毒癥的小伙子，一一走過各個流程，為大家在職業病求助之路上提供服務導引。
真實案例 26歲印刷工苦等職業病鑒定證書
20歲那年，海南�？谘葜荽宓男』镒雨愇墓谂c同鄉去廣州打工，成為一名印刷工人。6年后的今天，他躺在醫院的病床上，頭發稀疏，浮腫剛消的臉蠟黃蠟黃的，脖子和左手一側還有血液透析后留下的包扎傷口。8月20日，記者在187醫院見到陳文冠和他的家人，父親陳玉流守在陳文冠床邊，兩個月后，他的一個腎將移植到陳文冠的身上。
從7月初到現在，每周3次的血液透析讓陳家背了一身的債，陳文冠的表姐云少琴告訴記者：“5月時，文冠就覺得不對勁了，手腳沒力、頭痛、掉頭發，當時以為是小病，直到他同事有一天對他說‘你的臉怎么腫了?’，回來一查才知道是尿毒癥，兩個腎都壞掉了。”記者看到陳文冠的病情診斷書上寫著：慢性腎衰竭，尿毒癥、貧血。“我才26歲，我不想死。”陳文冠躺在床上，望著床邊的家人。據了解，陳文冠工作的印刷廠曾來人看過，表示如果有鑒定結果證明陳文冠的尿毒癥是由工廠的工作和環境引起的，工廠愿意承擔他的所有醫藥費。
“問題是我們不知道去哪里鑒定這個職業病，向誰求助，有什么政策可以保護我們。”已經背了一身債，還將面臨超過30萬元醫療費的陳文冠一家，茫然而悲痛。
政策解讀職業病患者如何為自己爭取權利?
帶著陳文冠一家的疑問，商報記者采訪了海南省衛生廳、�？谑行l生監督局、海南省疾病預防控制中心、�？谑新殬I病防治所的相關負責人，為需要進行職業病鑒定和治療的患者提供建議。
第一步：職業病鑒定
海南省疾病預防控制中心或海口市職業病防治所針對職業病的治療和福利補償，必須要有患者的職業病鑒定書�；颊呤紫刃枰结t院進行身體檢查，確診病情后，就可以向海南省疾病預防控制中心或海口市職業病防治所申請職業病鑒定。目前，我省僅這兩家機構具有職業病鑒定資格。
據海口市衛生監督局職業病和放射衛生監督科科長牛永茂介紹，職業病的鑒定需要審核相關材料，包括申請者的單位工種證明、個人職業史、個人身份證、個人職業健康檢查結果、醫院診斷書和用人單位的職業危害因素檢測報告。
存在職業病危害的用人單位有責任建立職業健康監護制度，依法組織勞動者進行職業病防治知識培訓及上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查和離崗后的醫學隨訪，個人職業健康檢查結果將作為鑒定職業病的重要參考。
而單位工種證明以及職業危害因素檢測報告由用人單位提供，如果用人單位拒絕出具相關材料，患者可以請求當地的安全生產監督管理局進行協調和仲裁，監督用人單位配合職業病鑒定機構取證。
材料審核通過后，患者病情是否與用人單位相關，所患病癥是否為職業病，就可以得到確認。如果患者對�？谑新殬I病防治所的鑒定結果不滿意，可以向海南省疾病預防控制中心申請復核，最終以復核結果為準。
第二步：獲得賠付與補償
如果用人單位為職工購買了工傷保險，那么，職工將獲得工傷保險待遇。工傷職工若到統籌地區以外就醫，需經醫療機構出具證明，報經辦機構同意，所需交通、食宿費用由所在單位按本單位職工因公出差標準報銷。
海南省衛生廳政策法規處副調研員陳建洪稱，購買社保的職業病患者只能在工傷保險和醫療保險中二選一。此外，患者還有權向用人單位進行索賠。據悉，有相當一部分職業病患者工作的單位是非正規的私營企業，沒有給員工提供社保。“這種情況下，職業病的治療費用由用人單位全責擔負，職業病患者可以通過當地的安全生產監督管理局監督用人單位進行賠付與后期安置。”
防治現狀 海南還沒有專門收治職業病人的治療機構
商報記者從海南省衛生廳政策法規處了解到，目前海南的職業病主要以塵肺、矽肺居多。截至2011年底的數據顯示，全省共有521例職業病上報國家衛生部，其中塵肺的就有505例，這些患者所從事的工種主要是采礦工、鑿巖工、選礦工，接塵工齡最短為1年6個月。由于職業病具有遲發性和隱匿性等特點，我省每年實際發生的職業病數量要遠遠大于報告數。
另外，來自省衛生廳的最新數據顯示，海南存在職業病危害的工廠企業達到1628家，包括礦山開采、金屬冶煉、建筑材料生產加工、石油化工廠、紙漿廠等具有粉塵、重金屬、化學制劑、噪音等存在職業病危害因素的工廠與企業。在這些行業工作的一線工人最容易罹患職業病。這類行業的從業人員有142698人，其中53972人是直接接觸職業病危害作業的勞動者，占總人數的37.8%。
從海南省職業病防治規劃(2011年-2015年)報告中可以了解，目前海南職業病防治情況不容樂觀，存在防治能力滯后于經濟社會發展，部分用人單位未認真履行職業病防治義務、未建立職業病防治部門間的聯動機制等管理漏洞。職業病的防、診、治需要多部門配合，要求患者本身、用人單位、檢測機構和治療機構共同參與。管理聯動機制未形成，一些可能產生職業危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目沒有申報職業危害評價，有關部門照樣準予立項、許可和驗收，造成源頭上把關不嚴，為職業病埋下潛藏的危機。
“而且海南省還沒有專門收治職業病人的治療機構。”陳建洪表示，目前�？谑新殬I病防治工作主要集中在職業病預防宣傳、職業病診斷鑒定、職業健康體檢和場所職業病危害因素檢測等方面，但是沒有把“治”落實，職業病患者仍需到地方綜合醫院就醫，“有的職業病患者我們會建議他們去廣東那邊接受針對性治療。”陳建洪說道。
據陳建洪介紹，今年省衛生廳正在與國家衛生部提交申請,擴建�？谑新殬I病防治所，創建一個集職業病康復、工傷康復等服務為一體的具有國內先進水平的綜合性康復醫療機構，使職業病治療不再“有名無實”。下一步，還將在三亞建立職業病防治所。
最新進展 建議患者回廣州鑒定并由用人單位給予補償
截至記者發稿前，陳文冠的表姐云少琴已經從海南省疾病預防控制中心得到答復。省疾控中心職業病受理室李蛟稱，由于陳文冠是在廣州的工廠工作，做跨省檢測和取證非常麻煩，建議陳文冠到廣州當地的職業病鑒定機構進行鑒定，并由當地的安全監督管理局監督用人單位給予補償。
云少琴稱，她咨詢過廣州做腎移植的醫院，最早的手術也要排到5個月后，而陳文冠的單位表示，陳文冠離崗已久，不能算本廠職工了，工傷保險最多再給他買3個月。云少琴在電話里對記者說：“現在我們也不知道能撐多久，先給他做著血透，過一天算一天。”
陳文冠如今躺在病床上，30萬元的治療費不亞于天文數字，如大山一般壓得他喘不過氣來。熱心讀者如果想伸出你們的援助之手，請與商報熱線65818181聯系。
在國家經濟和社會持續發展的同時，伴隨而來的職業病也日益威脅著那些身在一線的工作者。那么，職業病患者應如何獲得治療，如何為自己爭取到應有的福利保障呢?他們將與哪些部門打交道?海南的職業病防治現狀又如何?近日，商報記者帶著一名身患尿毒癥的小伙子，一一走過各個流程，為大家在職業病求助之路上提供服務導引。
真實案例 26歲印刷工苦等職業病鑒定證書
20歲那年，海南�？谘葜荽宓男』镒雨愇墓谂c同鄉去廣州打工，成為一名印刷工人。6年后的今天，他躺在醫院的病床上，頭發稀疏，浮腫剛消的臉蠟黃蠟黃的，脖子和左手一側還有血液透析后留下的包扎傷口。8月20日，記者在187醫院見到陳文冠和他的家人，父親陳玉流守在陳文冠床邊，兩個月后，他的一個腎將移植到陳文冠的身上。
從7月初到現在，每周3次的血液透析讓陳家背了一身的債，陳文冠的表姐云少琴告訴記者：“5月時，文冠就覺得不對勁了，手腳沒力、頭痛、掉頭發，當時以為是小病，直到他同事有一天對他說‘你的臉怎么腫了?’，回來一查才知道是尿毒癥，兩個腎都壞掉了。”記者看到陳文冠的病情診斷書上寫著：慢性腎衰竭，尿毒癥、貧血。“我才26歲，我不想死。”陳文冠躺在床上，望著床邊的家人。據了解，陳文冠工作的印刷廠曾來人看過，表示如果有鑒定結果證明陳文冠的尿毒癥是由工廠的工作和環境引起的，工廠愿意承擔他的所有醫藥費。
“問題是我們不知道去哪里鑒定這個職業病，向誰求助，有什么政策可以保護我們。”已經背了一身債，還將面臨超過30萬元醫療費的陳文冠一家，茫然而悲痛。
政策解讀職業病患者如何為自己爭取權利?
帶著陳文冠一家的疑問，商報記者采訪了海南省衛生廳、�？谑行l生監督局、海南省疾病預防控制中心、�？谑新殬I病防治所的相關負責人，為需要進行職業病鑒定和治療的患者提供建議。
第一步：職業病鑒定
海南省疾病預防控制中心或海口市職業病防治所針對職業病的治療和福利補償，必須要有患者的職業病鑒定書�；颊呤紫刃枰结t院進行身體檢查，確診病情后，就可以向海南省疾病預防控制中心或海口市職業病防治所申請職業病鑒定。目前，我省僅這兩家機構具有職業病鑒定資格。
據海口市衛生監督局職業病和放射衛生監督科科長牛永茂介紹，職業病的鑒定需要審核相關材料，包括申請者的單位工種證明、個人職業史、個人身份證、個人職業健康檢查結果、醫院診斷書和用人單位的職業危害因素檢測報告。
存在職業病危害的用人單位有責任建立職業健康監護制度，依法組織勞動者進行職業病防治知識培訓及上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查和離崗后的醫學隨訪，個人職業健康檢查結果將作為鑒定職業病的重要參考。
而單位工種證明以及職業危害因素檢測報告由用人單位提供，如果用人單位拒絕出具相關材料，患者可以請求當地的安全生產監督管理局進行協調和仲裁，監督用人單位配合職業病鑒定機構取證。
材料審核通過后，患者病情是否與用人單位相關，所患病癥是否為職業病，就可以得到確認。如果患者對�？谑新殬I病防治所的鑒定結果不滿意，可以向海南省疾病預防控制中心申請復核，最終以復核結果為準。
第二步：獲得賠付與補償
如果用人單位為職工購買了工傷保險，那么，職工將獲得工傷保險待遇。工傷職工若到統籌地區以外就醫，需經醫療機構出具證明，報經辦機構同意，所需交通、食宿費用由所在單位按本單位職工因公出差標準報銷。
海南省衛生廳政策法規處副調研員陳建洪稱，購買社保的職業病患者只能在工傷保險和醫療保險中二選一。此外，患者還有權向用人單位進行索賠。據悉，有相當一部分職業病患者工作的單位是非正規的私營企業，沒有給員工提供社保。“這種情況下，職業病的治療費用由用人單位全責擔負，職業病患者可以通過當地的安全生產監督管理局監督用人單位進行賠付與后期安置。”
防治現狀 海南還沒有專門收治職業病人的治療機構
商報記者從海南省衛生廳政策法規處了解到，目前海南的職業病主要以塵肺、矽肺居多。截至2011年底的數據顯示，全省共有521例職業病上報國家衛生部，其中塵肺的就有505例，這些患者所從事的工種主要是采礦工、鑿巖工、選礦工，接塵工齡最短為1年6個月。由于職業病具有遲發性和隱匿性等特點，我省每年實際發生的職業病數量要遠遠大于報告數。
另外，來自省衛生廳的最新數據顯示，海南存在職業病危害的工廠企業達到1628家，包括礦山開采、金屬冶煉、建筑材料生產加工、石油化工廠、紙漿廠等具有粉塵、重金屬、化學制劑、噪音等存在職業病危害因素的工廠與企業。在這些行業工作的一線工人最容易罹患職業病。這類行業的從業人員有142698人，其中53972人是直接接觸職業病危害作業的勞動者，占總人數的37.8%。
從海南省職業病防治規劃(2011年-2015年)報告中可以了解，目前海南職業病防治情況不容樂觀，存在防治能力滯后于經濟社會發展，部分用人單位未認真履行職業病防治義務、未建立職業病防治部門間的聯動機制等管理漏洞。職業病的防、診、治需要多部門配合，要求患者本身、用人單位、檢測機構和治療機構共同參與。管理聯動機制未形成，一些可能產生職業危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目沒有申報職業危害評價，有關部門照樣準予立項、許可和驗收，造成源頭上把關不嚴，為職業病埋下潛藏的危機。
“而且海南省還沒有專門收治職業病人的治療機構。”陳建洪表示，目前�？谑新殬I病防治工作主要集中在職業病預防宣傳、職業病診斷鑒定、職業健康體檢和場所職業病危害因素檢測等方面，但是沒有把“治”落實，職業病患者仍需到地方綜合醫院就醫，“有的職業病患者我們會建議他們去廣東那邊接受針對性治療。”陳建洪說道。
據陳建洪介紹，今年省衛生廳正在與國家衛生部提交申請,擴建�？谑新殬I病防治所，創建一個集職業病康復、工傷康復等服務為一體的具有國內先進水平的綜合性康復醫療機構，使職業病治療不再“有名無實”。下一步，還將在三亞建立職業病防治所。
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截至記者發稿前，陳文冠的表姐云少琴已經從海南省疾病預防控制中心得到答復。省疾控中心職業病受理室李蛟稱，由于陳文冠是在廣州的工廠工作，做跨省檢測和取證非常麻煩，建議陳文冠到廣州當地的職業病鑒定機構進行鑒定，并由當地的安全監督管理局監督用人單位給予補償。
云少琴稱，她咨詢過廣州做腎移植的醫院，最早的手術也要排到5個月后，而陳文冠的單位表示，陳文冠離崗已久，不能算本廠職工了，工傷保險最多再給他買3個月。云少琴在電話里對記者說：“現在我們也不知道能撐多久，先給他做著血透，過一天算一天。”
陳文冠如今躺在病床上，30萬元的治療費不亞于天文數字，如大山一般壓得他喘不過氣來。熱心讀者如果想伸出你們的援助之手，請與商報熱線65818181聯系。
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