云南省29家非時政類報刊出版單位9月底完成改制
2012-06-07 09:38 來源：云南網 責編：陳培
- 摘要：
- 昨天從云南省新聞出版局獲悉，按照既定的全省非時政類報刊出版單位體制改革“時間表”，全省第一批共23家非時政類報刊出版單位于今年5月30日前完成或基本完成轉企改制；目前，第二批非時政類報刊出版單位轉制工作已經正式啟動，共有6家將于今年9月底前全部完成改制工作。
【CPP114】訊：昨天從云南省新聞出版局獲悉，按照既定的全省非時政類報刊出版單位體制改革“時間表”，全省第一批共23家非時政類報刊出版單位于今年5月30日前完成或基本完成轉企改制；目前，第二批非時政類報刊出版單位轉制工作已經正式啟動，共有6家將于今年9月底前全部完成改制工作。
9月底前完成改制
一直以來，云南非時政類報刊受現行體制制約，存在規模小、資源分散、結構不合理、知名報刊品牌不多、市場競爭力弱等突出問題，迫切需要深化改革，創新體制機制，提高市場競爭力。
去年下半年以來，根據中央關于深化非時政類報刊出版單位體制改革工作的統一部署，結合云南報刊業發展實際，積極穩妥地推進全省非時政類報刊深化改革。在省文化產業發展領導小組領導下，由省委宣傳部、省新聞出版局牽頭，建立了以13個部門為成員單位的全省深化非時政類報刊出版單位體制改革工作聯席會議制度，制定了全省非時政類報刊出版單位體制改革總體方案和云南省非時政類報刊出版單位轉制規程。
據云南省新聞出版局相關負責人說，根據云南現有的164個報刊出版單位及其191種公開出版報刊的不同性質和功能，對其中的非時政類報刊分兩批進行轉制，所有改革工作將于今年9月底前全部完成。除時政類報刊外，此次改革中，科研部門和高等學校主管主辦的非獨立法人科技期刊、學術期刊編輯部暫不轉制，將另行制定具體改革辦法。
打造專、精、特、新的出版企業
同時，按要求在改革進程中，要堅持行政推動與市場運作相結合，以資本為紐帶，推進資源重組、把階段性改革任務與長遠發展目標結合起來，分期分批按照規范程序轉制，在清產核資基礎上，核銷事業編制，注銷事業單位法人，進行企業工商登記注冊，與在職職工全員簽訂勞動合同，按照企業辦法參加社會保險；整合報刊出版資源，實現嚴格的報刊出版準入機制，從主管主辦資質、內容導向、資本來源、資產規模等方面制定具體的市場準入條件等，培育導向正確、主業突出、實力雄厚、核心競爭力強的大型報刊傳媒集團公司，使之成為報刊出版業的骨干文化企業和戰略投資者，同時努力打造一批專、精、特、新的現代報刊出版企業；建立健全市場退出機制，關停并轉一批不符合市場準入條件、不具備報刊出版資質和違規出版以及嚴重虧損、資不抵債的報刊出版單位，切實優化我省報刊出版業結構。目前，已經完成轉企改制的報刊出版單位正逐步實施企業化運作，致力于內涵式發展道路。
也就是說，云南將把非時政類報刊出版單位轉企改制與整合出版資源、優化報刊結構結合起來，鼓勵和推動以黨報黨刊所屬的非時政類報刊及實力雄厚的行業性報刊出版單位為龍頭，對本區域本行業的報刊出版資源進行整合，鼓勵非時政類報刊出版單位加入大型報刊出版傳媒集團公司，并關、停、并、轉經營不善、嚴重虧損、空殼運行和資不抵債的報刊出版單位。
9月底前完成改制
一直以來，云南非時政類報刊受現行體制制約，存在規模小、資源分散、結構不合理、知名報刊品牌不多、市場競爭力弱等突出問題，迫切需要深化改革，創新體制機制，提高市場競爭力。
去年下半年以來，根據中央關于深化非時政類報刊出版單位體制改革工作的統一部署，結合云南報刊業發展實際，積極穩妥地推進全省非時政類報刊深化改革。在省文化產業發展領導小組領導下，由省委宣傳部、省新聞出版局牽頭，建立了以13個部門為成員單位的全省深化非時政類報刊出版單位體制改革工作聯席會議制度，制定了全省非時政類報刊出版單位體制改革總體方案和云南省非時政類報刊出版單位轉制規程。
據云南省新聞出版局相關負責人說，根據云南現有的164個報刊出版單位及其191種公開出版報刊的不同性質和功能，對其中的非時政類報刊分兩批進行轉制，所有改革工作將于今年9月底前全部完成。除時政類報刊外，此次改革中，科研部門和高等學校主管主辦的非獨立法人科技期刊、學術期刊編輯部暫不轉制，將另行制定具體改革辦法。
打造專、精、特、新的出版企業
同時，按要求在改革進程中，要堅持行政推動與市場運作相結合，以資本為紐帶，推進資源重組、把階段性改革任務與長遠發展目標結合起來，分期分批按照規范程序轉制，在清產核資基礎上，核銷事業編制，注銷事業單位法人，進行企業工商登記注冊，與在職職工全員簽訂勞動合同，按照企業辦法參加社會保險；整合報刊出版資源，實現嚴格的報刊出版準入機制，從主管主辦資質、內容導向、資本來源、資產規模等方面制定具體的市場準入條件等，培育導向正確、主業突出、實力雄厚、核心競爭力強的大型報刊傳媒集團公司，使之成為報刊出版業的骨干文化企業和戰略投資者，同時努力打造一批專、精、特、新的現代報刊出版企業；建立健全市場退出機制，關停并轉一批不符合市場準入條件、不具備報刊出版資質和違規出版以及嚴重虧損、資不抵債的報刊出版單位，切實優化我省報刊出版業結構。目前，已經完成轉企改制的報刊出版單位正逐步實施企業化運作，致力于內涵式發展道路。
也就是說，云南將把非時政類報刊出版單位轉企改制與整合出版資源、優化報刊結構結合起來，鼓勵和推動以黨報黨刊所屬的非時政類報刊及實力雄厚的行業性報刊出版單位為龍頭，對本區域本行業的報刊出版資源進行整合，鼓勵非時政類報刊出版單位加入大型報刊出版傳媒集團公司，并關、停、并、轉經營不善、嚴重虧損、空殼運行和資不抵債的報刊出版單位。
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