如何發展高端裝備制造業，加快我國機械工業結構調整，推進產業轉型升級？蔡惟慈指出，必須把握以下八大關鍵環節：

　　一是攻高端必須夯實基礎，突破技術瓶頸。發展高端裝備制造業不可能一蹴而就，必須下大力氣提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發和系統集成水平，加強重大技術成套裝備研發和產業化，突破并掌握高端測控系統、關鍵基礎零部件、高檔工作母機、特種專用優質原材料這四個瓶頸環節的關鍵核心技術，大力提高鑄造、鍛壓、焊接、熱處理等基礎工藝水平，例如高端液壓件的毛坯鑄造技術，等等。

　　二是攻高端必須自主創新，實現高端裝備的國產化。發展高端裝備不能僅僅滿足于研制出了個別的高端產品，而要著眼于提高自主創新能力。要強化核心關鍵技術研發，強化行業基礎共性技術研究，集中力量開發并實施科技攻關重大專項，提升重大技術裝備集成創新能力。通過自主創新攻克重點領域技術難題，掌握核心關鍵技術。

　　三是攻高端必須開放合作，利用一切可用資源。自主創新不是閉門造車、關門創新。要廣泛利用國內外一切可以利用的資源，加強產學研緊密結合，爭取引進國外先進技術，并充分吸收借鑒高端裝備制造成熟經驗，加快關鍵技術的自主創新。同時要要重視發展產業創新聯盟，促進關鍵技術創新成果向產業化轉化。

　　四是攻高端必須把握投資方向，用好自籌資金。加大投資調結構、促升級、求發展，決定了機械工業的明天和未來。據統計，近年來全國機械工業企業用于自身發展所完成的全部固定資產投資中，90%左右是自籌資金，國家預算僅占不到0.5%。但是，在這些固定資產投資過程中，存在著重外延擴張輕內涵提升、重加工制造輕研發試驗、重成套主機輕配套基礎、重眼前利益輕長遠發展以及跟風趨同多注重特色少等嚴重問題。所以，使用自籌資金發展高端裝備，調整產業和產品結構，必須慎之又慎，切忌盲目投資，一哄而上。畢竟發展高端裝備制造業的條件要求很高，盲目發展的風險很大，一定要根據自身能力，揚長避短，突出重點。

　　五是攻高端必須加快培育現代制造服務業，實現由生產型制造向服務型制造轉變。發展現代制造服務業，是加快制造業自主創新和結構調整的一項重要內容，也是裝備制造業信息化科技工程延伸發展的一項創新性內容。要融合信息化手段與現代企業經營管理思想、方法為一體，將產品的產生過程與使用過程緊密聯系在一起，借助于信息化手段把服務向業務鏈的前端和后端延伸。

　　六是攻高端必須重視市場培育，加大應用示范力度。企業發展高端裝備制造，研發生產重大技術裝備，必須落實“依托工程”，即：加強與重點用戶的緊密聯系，組織實施高端產品應用示范工程，一方面通過為企業提供產品技術運用服務，以優質服務增強產品的可信度，從而創造影響，擴大影響，吸引潛在市場，從深度上挖掘市場、培育市場；另一方面通過應用示范發現問題，為產品今后的改進與提高積累經驗。

　　七是攻高端必須提升傳統產業素質，為發展新興產業提供有力支撐。高端裝備制造的本質是傳統產業的升級，在高端裝備制造業的強力牽引拉動下，傳統機械工業的發展方向將會更加明確。傳統制造業的發展不僅為高端裝備制造業的發展提供了系統配套條件和環境的支撐，而且將加速全行業的由大變強。因此，發展新興產業與提升傳統產業必須統籌協調、相互促進，兩者不可偏廢。無論是高端裝備制造業還是傳統產業，都必須把大力提高產品質量的可靠性作為企業發展的重中之重。

　　八是攻高端必須創新體制機制，提升企業的軟實力。硬實力是衡量企業做大做強的客觀標準，而軟實力是通過整合利用硬實力，實現企業運營效能最大化的關鍵能力，軟實力決定了企業和產業的核心競爭力，是企業發展不可缺少的支撐要素。軟實力不僅僅體現在企業的技術能力和管理能力等方面，而且更多地依靠企業全體員工的作風素質、精神面貌和企業文化等隱形資源來協調聯動。因此發展高端裝備制造，還要重視通過體制機制改革建立良好的企業文化，加強企業軟實力建設。

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