簡析綠色包裝的國際形勢
2011-09-09 10:11 來源：必勝網 責編：張招偉
- 摘要：
- 20世紀90年代以來，貿易壁壘發生了重要變化，發達國家以保護有限資源、環境、人類健康為目的，制定一系列全新的標準，限制國外產品和服務進口。wto的有關協議規定，不得阻止任何國家采取必要的措施來保護人類、生物的生命健康，保護環境。
【CPP114】訊：一、綠色包裝日益成為新的非關稅壁壘———綠色壁壘
20世紀90年代以來，貿易壁壘發生了重要變化，發達國家以保護有限資源、環境、人類健康為目的，制定一系列全新的標準，限制國外產品和服務進口。wto的有關協議規定，不得阻止任何國家采取必要的措施來保護人類、生物的生命健康，保護環境。但這卻為發達國家構筑綠色壁壘提供了依據，目前主要有“環境貿易壁壘”、“衛生檢疫壁壘”兩種。1998年，歐盟單方面禁止我國未經衛生檢疫的木制包裝箱、木制托盤入境，僅此我國經貿損失達數千億元。之后又于2000年宣布，從中國、加拿大、東南亞、美國等地進口的木制包裝箱、木制托盤，必須經過熏蒸滅菌處理。發達國家把綠色包裝的標準定得太高太嚴，以期提高)門檻)來阻止發展中國家的質優價廉商品進入本國市場，以此來抵消發展中國家的優勢，保護本國經濟利益。
2000年，歐盟在環境貿易壁壘方面采取了更大的行動，要求家電、電子產品、通信用品的回收率為60%以上，個別類產品回收率高達75%，其中包裝制品85%回收。這項規定將于2006年1月正式執行。因此，近年來包裝問題產生的貿易摩擦越來越多，比如我國的一次性餐具因無“環境標志”而被禁止出口歐美市場，許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費用等。隨著我國加入WTO，國外的綠色壁壘對我國出口貿易的影響會變得更為嚴峻。所以，國內企業必須提高環保意識，抓緊研究國外綠色壁壘方面的法規，結合我們的實際，制定相應的對策。
二、環境標志制度和國際環境管理標準——ISO14000
環境標志又稱綠色標志，是指政府部門或公共團體依據一定的環境標準，向企業頒發證書，證明其產品的生產、使用及處理過程符合環保要求，對環境無害或危害極低，并有利于資源再生利用。環境標志有三種：即.Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型。.型環境標志為生態環保標志，依各國國情的變化，Ⅰ型標志也存在不同的標準。Ⅱ型標志是“企業聲明”性質的信息標志，企事業單位依據自身特點，制訂具體的環境保護方法，以標識的方式向社會公開。Ⅲ型標志為產品質量標志，以具體數據的方式表明企事業產品的環境特征。我國和日本等國采用I型標志，美國及歐盟等國多采用Ⅲ型標志。從1978年德國最先推出這一制度以來，已有40多個國家(多為發達國家)和地區實行這一制度，我國自1994年實施以來已頒布了數批獲得環境標志的產品及企業。
如果一個產品一個企業取得了環境標志，就等于取得了進入實施環境標志制度國家市場的“通行證”，否則該產品的市場競爭力將嚴重下挫，環境標志日益成為企業提高效益、樹立形象的標志。國際環境管理標準——ISO14000是國家標準化組(ISO)的環境管理技術委員會制定的標準，ISO14000系列包括ISO14000環境管理體系———導則和使用規范ISO14000環境管理體系———原則、體系和使用規范）等100個標準，劃分為如下六個子系統：環境管理體系；評價企業的環境行為評價和環境審核與監督；ISO14000的生命周期評定；評價產品的環境標志和產品標準中的環境指南。
國際環境管理標準ISO14000系列的目標是：規范企事業單位、社會團體的環保行為，減少生產活動所造成的環境破壞，最大限度地節省資源，改善環境質量，使環保與經濟發展相協調，實現可持續發展。ISO14000審核認證的基本內容有：企業建立環境管理體系；企業有良好的環保狀況和環保業績；企業的生產活動符合環保法規；企業有完備的環境報告等。ISO14000系列除遵循一般的質量管理體系原則，更注重環境質量的保護，對手現代企業而言，只有重視產品質量并建立環境管理體系，才能適應市場經濟的快速發展。通過ISO14000認證同樣是提高企業形象和市場競爭力的標志。
總之，環境標志制度和國際環境管理標準——ISO14000系列與國際質量管理標準ISO14000系列一樣，是一個強制性的國際標準，它將在未來的國際貿易中發揮越來越重要的作用，有力地推動人類實現保護地球資源和人居環境的目的，同時也將避免各國發生重復審核、注冊的經濟糾紛，進而在一定程度上消除國際貿易壁壘。所以，在我國加入WTO之際要加強這方面知識的宣傳培訓工作，國內企業的環境管理和環保標志的申請認證工作要在短時間內力爭取得突破性進展。
20世紀90年代以來，貿易壁壘發生了重要變化，發達國家以保護有限資源、環境、人類健康為目的，制定一系列全新的標準，限制國外產品和服務進口。wto的有關協議規定，不得阻止任何國家采取必要的措施來保護人類、生物的生命健康，保護環境。但這卻為發達國家構筑綠色壁壘提供了依據，目前主要有“環境貿易壁壘”、“衛生檢疫壁壘”兩種。1998年，歐盟單方面禁止我國未經衛生檢疫的木制包裝箱、木制托盤入境，僅此我國經貿損失達數千億元。之后又于2000年宣布，從中國、加拿大、東南亞、美國等地進口的木制包裝箱、木制托盤，必須經過熏蒸滅菌處理。發達國家把綠色包裝的標準定得太高太嚴，以期提高)門檻)來阻止發展中國家的質優價廉商品進入本國市場，以此來抵消發展中國家的優勢，保護本國經濟利益。
2000年，歐盟在環境貿易壁壘方面采取了更大的行動，要求家電、電子產品、通信用品的回收率為60%以上，個別類產品回收率高達75%，其中包裝制品85%回收。這項規定將于2006年1月正式執行。因此，近年來包裝問題產生的貿易摩擦越來越多，比如我國的一次性餐具因無“環境標志”而被禁止出口歐美市場，許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費用等。隨著我國加入WTO，國外的綠色壁壘對我國出口貿易的影響會變得更為嚴峻。所以，國內企業必須提高環保意識，抓緊研究國外綠色壁壘方面的法規，結合我們的實際，制定相應的對策。
二、環境標志制度和國際環境管理標準——ISO14000
環境標志又稱綠色標志，是指政府部門或公共團體依據一定的環境標準，向企業頒發證書，證明其產品的生產、使用及處理過程符合環保要求，對環境無害或危害極低，并有利于資源再生利用。環境標志有三種：即.Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型。.型環境標志為生態環保標志，依各國國情的變化，Ⅰ型標志也存在不同的標準。Ⅱ型標志是“企業聲明”性質的信息標志，企事業單位依據自身特點，制訂具體的環境保護方法，以標識的方式向社會公開。Ⅲ型標志為產品質量標志，以具體數據的方式表明企事業產品的環境特征。我國和日本等國采用I型標志，美國及歐盟等國多采用Ⅲ型標志。從1978年德國最先推出這一制度以來，已有40多個國家(多為發達國家)和地區實行這一制度，我國自1994年實施以來已頒布了數批獲得環境標志的產品及企業。
如果一個產品一個企業取得了環境標志，就等于取得了進入實施環境標志制度國家市場的“通行證”，否則該產品的市場競爭力將嚴重下挫，環境標志日益成為企業提高效益、樹立形象的標志。國際環境管理標準——ISO14000是國家標準化組(ISO)的環境管理技術委員會制定的標準，ISO14000系列包括ISO14000環境管理體系———導則和使用規范ISO14000環境管理體系———原則、體系和使用規范）等100個標準，劃分為如下六個子系統：環境管理體系；評價企業的環境行為評價和環境審核與監督；ISO14000的生命周期評定；評價產品的環境標志和產品標準中的環境指南。
國際環境管理標準ISO14000系列的目標是：規范企事業單位、社會團體的環保行為，減少生產活動所造成的環境破壞，最大限度地節省資源，改善環境質量，使環保與經濟發展相協調，實現可持續發展。ISO14000審核認證的基本內容有：企業建立環境管理體系；企業有良好的環保狀況和環保業績；企業的生產活動符合環保法規；企業有完備的環境報告等。ISO14000系列除遵循一般的質量管理體系原則，更注重環境質量的保護，對手現代企業而言，只有重視產品質量并建立環境管理體系，才能適應市場經濟的快速發展。通過ISO14000認證同樣是提高企業形象和市場競爭力的標志。
總之，環境標志制度和國際環境管理標準——ISO14000系列與國際質量管理標準ISO14000系列一樣，是一個強制性的國際標準，它將在未來的國際貿易中發揮越來越重要的作用，有力地推動人類實現保護地球資源和人居環境的目的，同時也將避免各國發生重復審核、注冊的經濟糾紛，進而在一定程度上消除國際貿易壁壘。所以，在我國加入WTO之際要加強這方面知識的宣傳培訓工作，國內企業的環境管理和環保標志的申請認證工作要在短時間內力爭取得突破性進展。
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