我國是塑料消費大國，由于我國塑料工業產能不足，加之塑料原料價格持續走高，刺激了廢塑料進口快速增長。據海關統計，今年上半年廣東口岸進口廢塑料177萬噸，價值6.3億美元，比去年同期（下同）分別增長22.7%和6.1%。

    廢塑料的大量進口可有效緩解資源供給矛盾，符合我國建設節約型社會的要求，但也帶來了相關問題亟待解決：

    一、“洋垃圾”借機涌入。發達國家對垃圾尤其是廢舊塑料處理的要求很嚴格，不能重新使用的廢塑料都必須焚燒處理，而且要收取高昂的垃圾處理費。境外企業借我國對廢塑料需求旺盛之機，將不能回收利用的廢塑料垃圾以次充好出口到中國。今年6月5日，拱北關區有1票因為不符合我國環保要求被責令直接退運的廢塑料14.3噸。另外也需提防“洋拉圾”轉道進口。2004年5月起我國暫停自日本進口廢塑料后，自毗鄰日本的澳門地區進口呈大幅增長態勢。

    二、廢舊塑料流向為再生產業的發展蒙上了陰影�！把罄�圾”的進口嚴重污染了國內的環境，同時也給國內廢舊塑料再生產業的發展蒙上了陰影。廢塑料再生流向國內餐飲行業對公眾健康構成威脅。以進口廢塑料為原料制造的包裝袋、飯盒由于價格低廉，大量流向國內餐飲行業，將直接威脅消費者的身體健康。

    針對上述問題，建議政府相關部門和有關企業積極采取應對措施：一是加大監管力度。進一步加大對進口廢塑料的監管力度，堅決打擊進口廢塑料中夾藏生活垃圾的行為。同時，加強對進口廢塑料企業的嚴格管理；二是進一步加強對廢塑料進口的發證和市場管理，密切關注廢塑料進口情況，防止企業倒賣、非法轉讓國家環保總局核發的《進口廢物批準證書》，或將進口的廢塑料直接倒賣給不具有再生規模和環保治理能力的企業獲取利潤等非法行為帶來的社會和環保問題；三是加強對廢塑料再生行業的治理和整頓。嚴格行業準入制度，提高準入門檻，將行業數量和整體規模限制在合理的范圍之內。對進口廢塑料定點企業進行檢查，取消不符合驗收標準企業的定點資格；四是不斷完善廢舊物資再生行業的法律法規，不斷完善國內廢塑料回收體系。建立大型廢塑料再生企業，著力提升廢塑料回收再生工藝技術水平，進一步提高國內廢塑料的回收率，促進廢塑料的綜合利用和無害化處置，既可減少對環境的污染，又可減少每年大量的外匯支出。 (peter)