寧夏黃河出版傳媒集團體制改革增活力
2011-06-30 09:09 來源：經濟日報 責編：陳伊超
- 摘要：
- “通過體制改革，我們實現了資源整合、結構調整，改變了寧夏出版發行業小、弱、散的局面，激發了集團公司的發展活力，產生更強的凝聚力和競爭力，加速資源整合的集約效應釋放�！比涨�，寧夏黃河出版傳媒集團公司黨委書記、總經理楊宏峰接受記者采訪時說。
【CPP114】訊：“通過體制改革，我們實現了資源整合、結構調整，改變了寧夏出版發行業小、弱、散的局面，激發了集團公司的發展活力，產生更強的凝聚力和競爭力，加速資源整合的集約效應釋放。”日前，寧夏黃河出版傳媒集團公司黨委書記、總經理楊宏峰接受記者采訪時說。
2009年8月，寧夏人民出版社等多家國有出版發行單位告別沿用了50年的事業單位體制，改企重組，成立了寧夏黃河出版傳媒集團公司，并加盟中國出版集團，邁上了跨地區重組發展之路。2010年，該集團公司實現利潤總額、凈利潤、國有凈資產收益率3項指標均比上年翻了一番，職工人均收入增長30%，增幅躍居全國同行業前列，實現了從“保生存”到“謀發展”的戰略轉型。
據悉，黃河出版傳媒的此次體制機制改革是從3個層面進行的：
一是激活體制機制。集團公司建立了以市場為導向的各項經營管理制度，按照現代企業制度要求，搭建了集團公司母子體系的基礎構架，并按母子公司體系開展經營管理，采取一系列改革措施，理順了管理體制，盤活了運行機制。與此同時，他們同中國出版集團旗下的人民文學出版社、中華書局、現代教育出版社創建了新的體制聯合體，現代教育出版社寧夏分社和中華書局《中華活頁文選》雜志社寧夏工作總站掛牌運行，組建人民文學出版社西部分公司，與商務印書館和三聯書店簽訂建立綜合類辭書編輯出版基地和三聯書店寧夏分店協議，與寧夏社科院、各高校、各市分別啟動建立寧夏人民出版社工作站。通過以上舉措他們借助重組和體制聯合體的優勢，創新思路，為提升黃河出版傳媒集團在業界的影響力和出版主業水平匯集了強大支撐力。
二是激活資產。該集團包括土地資源、出版資源在內的資產被注入了活力，拓寬了融資渠道。他們首先抓市場資源整合，集團公司在圖書印制原料采購上實行統一規劃、統一調度和統一管理，形成資金、資源、產品、市場的優勢互補，不僅有效地化解了紙張價格快速上漲和資源緊張等一系列不利因素，保證了圖書印制所需紙張的正常供應，而且進一步擴大了外部市場空間。其次是抓財務資源整合，將所有資金運行管理統一到資產財務部，保證貨款及時回籠；盤活沉淀資金，集中閑散資金，提高資金的使用率；強化內部結算管理，消除成員單位之間的“三角債”；形成資金互補優勢，通過合理資金運作，實現生產經營效益的最大化。其三是抓關聯資源整合，自治區新華書店、發行部、寧夏黃河數字出版傳媒公司與集團公司各出版社自愿結成產銷聯盟，寧夏黃河文化實業有限公司與各出版社自愿結成印刷合作聯盟，這些合作形式既是集團推動的結果，又是市場競爭力的需要，有效地降低了集團公司內部交易成本，形成了統一的對外競爭合力。
三是激活人力因素。集團公司建立以崗位績效為主的分配制度，形成“讓智慧得到實惠，讓創新得到高薪，讓業績得到認可”的“績優薪優、崗變薪變”新分配模式；全面推行競爭上崗和雙向選擇，打破論資排輩和干部終身制，“擇優錄用、能進能出、能上能下”的用人氛圍透明清新；先后通過競爭上崗擇優選擇，調整選用配備了71名中層干部，健全了集團公司各部門、各子（分）公司領導班子；通過雙向選擇，對100多名員工進行了崗位調整，對落崗落聘的4名中層干部和9名員工作了適當安排。同時，他們還面向社會公開招聘，選拔了40名碩士研究生，充實到各個業務崗位。通過以上措施，集團公司全體員工的主觀能動性、積極性和創造性被充分調動起來，轉化為強大的生產力，圖書出版的數量和質量均獲得大幅度提升。2010年，黃河出版傳媒集團公司出版圖書、電子音像制品3000多種，造貨總碼洋共計2.52億元，比2009年增長23.53%。
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2009年8月，寧夏人民出版社等多家國有出版發行單位告別沿用了50年的事業單位體制，改企重組，成立了寧夏黃河出版傳媒集團公司，并加盟中國出版集團，邁上了跨地區重組發展之路。2010年，該集團公司實現利潤總額、凈利潤、國有凈資產收益率3項指標均比上年翻了一番，職工人均收入增長30%，增幅躍居全國同行業前列，實現了從“保生存”到“謀發展”的戰略轉型。
據悉，黃河出版傳媒的此次體制機制改革是從3個層面進行的：
一是激活體制機制。集團公司建立了以市場為導向的各項經營管理制度，按照現代企業制度要求，搭建了集團公司母子體系的基礎構架，并按母子公司體系開展經營管理，采取一系列改革措施，理順了管理體制，盤活了運行機制。與此同時，他們同中國出版集團旗下的人民文學出版社、中華書局、現代教育出版社創建了新的體制聯合體，現代教育出版社寧夏分社和中華書局《中華活頁文選》雜志社寧夏工作總站掛牌運行，組建人民文學出版社西部分公司，與商務印書館和三聯書店簽訂建立綜合類辭書編輯出版基地和三聯書店寧夏分店協議，與寧夏社科院、各高校、各市分別啟動建立寧夏人民出版社工作站。通過以上舉措他們借助重組和體制聯合體的優勢，創新思路，為提升黃河出版傳媒集團在業界的影響力和出版主業水平匯集了強大支撐力。
二是激活資產。該集團包括土地資源、出版資源在內的資產被注入了活力，拓寬了融資渠道。他們首先抓市場資源整合，集團公司在圖書印制原料采購上實行統一規劃、統一調度和統一管理，形成資金、資源、產品、市場的優勢互補，不僅有效地化解了紙張價格快速上漲和資源緊張等一系列不利因素，保證了圖書印制所需紙張的正常供應，而且進一步擴大了外部市場空間。其次是抓財務資源整合，將所有資金運行管理統一到資產財務部，保證貨款及時回籠；盤活沉淀資金，集中閑散資金，提高資金的使用率；強化內部結算管理，消除成員單位之間的“三角債”；形成資金互補優勢，通過合理資金運作，實現生產經營效益的最大化。其三是抓關聯資源整合，自治區新華書店、發行部、寧夏黃河數字出版傳媒公司與集團公司各出版社自愿結成產銷聯盟，寧夏黃河文化實業有限公司與各出版社自愿結成印刷合作聯盟，這些合作形式既是集團推動的結果，又是市場競爭力的需要，有效地降低了集團公司內部交易成本，形成了統一的對外競爭合力。
三是激活人力因素。集團公司建立以崗位績效為主的分配制度，形成“讓智慧得到實惠，讓創新得到高薪，讓業績得到認可”的“績優薪優、崗變薪變”新分配模式；全面推行競爭上崗和雙向選擇，打破論資排輩和干部終身制，“擇優錄用、能進能出、能上能下”的用人氛圍透明清新；先后通過競爭上崗擇優選擇，調整選用配備了71名中層干部，健全了集團公司各部門、各子（分）公司領導班子；通過雙向選擇，對100多名員工進行了崗位調整，對落崗落聘的4名中層干部和9名員工作了適當安排。同時，他們還面向社會公開招聘，選拔了40名碩士研究生，充實到各個業務崗位。通過以上措施，集團公司全體員工的主觀能動性、積極性和創造性被充分調動起來，轉化為強大的生產力，圖書出版的數量和質量均獲得大幅度提升。2010年，黃河出版傳媒集團公司出版圖書、電子音像制品3000多種，造貨總碼洋共計2.52億元，比2009年增長23.53%。
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