二、認清北京印刷產業的發展環境與優勢

　　北京印刷包裝產業已進入到一個新的發展時期，以北京為首的環渤海區域，年印刷總產值占全國19.68%，“十一五”期間大大縮短了與長三角和珠三角產業帶印刷產業的差距。北京印刷包裝產業積極落實北京市委、市政府關于“要高度重視都市型工業的重要作用，依靠科技創新，占領高端，做大做強都市型工業”，“利用北京文化中心的優勢，積極運用高新技術，把北京建設成高端印刷中心” 的指示精神，在形成以出版物、包裝裝潢和安全印刷為重點的全國生產基地中，邁出了堅實的步伐。

　　2009年8月國務院發布的《文化產業振興規劃》中，印刷復制業被列為今后重點發展的九大文化產業之一。“規劃”指出，印刷業要發展高新技術印刷、特色印刷;建成一批各具特色、技術先進的印刷產業示范基地。“規劃”不僅明確了印刷業在國民經濟和社會發展中的戰略地位，而且為我國印刷業的發展提供了難得的歷史性機遇。

　　北京是國家黨政軍領導機關所在地，是國家最高層次交往活動的主要發生地，是國家主要出版、文化、新聞、影視、會展等機構所在地，國家大型文化和體育活動舉辦地，國家級高等院校及科研院所聚集地，是國家級國有企業總部，國家主要金融、保險機構及國家級社會團體等機構所在地，是高新技術創新、研發與生產基地。這一切都為印刷提供了廣泛的、多層次的服務對象。這種地域的優勢是獨一無二的，發展的空間應大于其它國內的任何城市。

　　1、北京印刷產業在發展中正在實現企業集聚效益

　　北京市政府有關部門，曾多次召開會議研究印刷包裝產業布局問題。但一直未能有一個明確意見。靠市場和產業鏈的拉動，現已產生了聚集效益，印刷產業區已初現雛形。

　　北京經濟技術開發區是國家級重要產業基地，在亦莊及周邊地區印刷企業相對集中。隨著大批強勢印刷包裝企業的落戶，彰顯出集聚效益，大興區印刷業銷售產值2009年已高達78.8億人民幣，約占全市印刷銷售產值的40%，成為了北京印刷業最發達的區域。北部順義區、懷柔區食品、飲料產業發展較快，由于產業鏈的拉動，促進了包裝印刷企業發展。規模較大的食品包裝、飲料包裝、印鐵制罐企業相對集中在順義、懷柔區，兩個區2009年實現印刷銷售產值達32億人民幣，形成了包裝印刷企業產業帶，產生了集聚效益。這種現象為持續發展打下了基礎。

　　2、北京高端的印刷企業群已初步形成

　　北京地區在幾年前的口號是打造高端印刷企業，截止到現在可以理直氣壯的說，北京已經產生了一批高端印刷的強勢企業。

　　首都北京是文化中心，是出版企業的聚集地，出版總量居全國之首。上世紀末，由于北京的印刷企業無論是在規模上、技術裝備上、產品質量上、出書周期上，都難以適應出版業發展的需要，大量的高檔出版物流向南方尋求合作，形成了“孔雀東南飛”的局面。北京出版物印制的大市場，對從事印刷的企業家產生了強大的吸引力，北京地區外資、合資、民營印刷企業紛紛在京投資建廠，據2002年的統計資料，北京地區書刊印刷億元以上銷售產值的書刊印刷企業僅有一、二家，截止到2009年北京地區億元以上銷售產值的書刊印刷企業已達16家。這些企業多采用印刷數字化、網絡傳送技術，多色高速印刷機，全自動裝訂生產線，管理精細嚴謹。2009年16家企業實現利潤約2.6億元人民幣，平均利潤率約8%以上，體現了社會效益和企業效益的統一。

　　北京盛通印刷股份公司后來居上，采用最先進的制版印刷技術，投資世界一流的設備，專攻高檔書刊、雜志和精裝書籍，企業文化、企業前景、企業效益已經在北京出版物印刷業中首屈一指;聞名國內外的雅昌印刷有限公司讓傳統印刷技術與IT技術有機結合，已打造成獨樹一幟的現代化企業，質量和產品檔次名列前茅，在國際上連獲大獎;北京利豐雅高公司的彩色制版系統已全部采用印刷數字化工作流程，通過網絡可實現異地印刷，確保印品質量和效率;北京華聯印刷公司、北京日邦公司、北京新華印刷公司、北京中科印刷公司、北京國彩印刷公司等一批印刷企業也從傳統印刷企業的集群中脫穎而出，適應著北京這個全國出版物印刷基地的發展。高端企業的發展也促進了中小企業的產品結構調整，涌現出了奇良海德公司、今日風景公司、圣彩虹公司、圖文天地公司等有自主創新、采用高新技術，辦出自己特色的企業;也涌現出北京新華印刷有限公司、頂佳公司、四季青印刷廠、朗翔印刷公司等整合資源，做強企業的典型。

　　安全印務在北京的發展迅猛，數字印刷技術發展為可變數據印刷、個性化印刷提供了可能，個人信用卡資金情況、保險單據、手機話費單據，都要定期通知到每位客戶，這么大的人群，要在短時間內準確無誤地發到每個人，工作量可想而之，而數字化個性印刷給我們提供了條件，銀行、保險公司、移動通訊公司將數據交給印刷企業，印刷企業在嚴格保密的條件下，完成單據的印刷并發到每個持卡人和用戶。實現增值服務。北京東港安全印刷有限公司已具有國際一流的數字印刷設備，與郵政系統接口，為電信、銀行等提供數字資產的管理、數據處理、帳單打印封裝等全套服務。類似的還有北京金辰西科尼安全印務有限公司、北京中體彩印務技術有限公司、北京中科彩技術有限公司、中鈔信用卡廠等高端的防偽印刷企業和票據印刷企業，他們各有專長，共同占據了北京的高端印刷市場。

　　在包裝印刷產業中北京也建成了一批國內的優秀企業，復合包裝項目的北京德寶商三包裝印刷有限公司在國內名列前茅，利樂包裝(北京)有限公司、太平洋制罐(北京)有限公司、波爾亞太(北京)金屬容器有限公司、北京皇冠制罐有限公司同樣是業績優秀的包裝印刷的高端企業。

　　以上高端企業集群的雛形，十分寶貴，他們有持續發展的后勁，培育高端企業、鼓勵特色企業、淘汰落后企業才能提高北京印刷業的整體水平。

    3、出版單位的改制到位，為印刷市場的規范化創造了條件

　　出版單位的改制是“十一五”的任務，出版社正在發生著從事業單位向企業的轉變，將成為自主經營，自負盈虧的經濟實體。這項改革帶來的是競爭、生機、活力。出版社再也不會單純追求品種、數量而不記成本。在出版選題上會更精，圖書印制質量上和印刷數量上會以市場為導向，高品質、小批量短周期將是今后的發展趨勢。

　　出版社走向市場，這將為印刷市場的規范創造條件。如今的出版公司已經把印刷質量、服務的檔次提高到重要位置，大型印刷企業有了自己的選擇權，北京越來越多的印刷企業可以堅持優質、優價、優活源，使企業走入良性循環。

　　另外，政府管理部門將采取有力措施，提升北京印刷的整體水平。印刷業的政府管理部門提出的指導方針是堅持高端發展，推進結構升級;堅持創新發展，提高科技創新;堅持集約發展，優化產業布局;堅持綠化發展，促進資源節約。擬通過政策引導、查處違規、質量監督、年度核驗和市場競爭等方式完善退出機制，使印刷企業退出合理、有效、可行。通過制定和完善印刷質量標準、低碳環保標準，健全檢測機構職能，逐步提高印刷企業特別是中小企業水平，逐步淘汰各項指標不達標的企業。

　　4、都市工業的發展為包裝裝潢和安全印刷市場提供了發展空間

　　北京市在形成國際化大都市的進程中，都市工業飛速發展，醫藥、服裝、工藝美術、食品、旅游、電子、金融等行業為北京的包裝裝潢印刷和安全印務市場提供了更為廣闊的發展空間。印刷包裝產業既是制造業，也是服務業，后者的功能在現代化大都市中更加突出，任何行業的發展都需要包裝裝潢的支持，需要印刷包裝提供新的科技內容、新的材料、新的創意，客觀上也在促進著包裝裝潢業的發展。在金融界中，國內外各大銀行、保險公司、股票基金機構紛紛落戶北京，各種票據的數量迅猛增長，電子賬單、電子標簽的需求也為印刷產業提供了發展的廣闊空間。

　　北京市新聞出版局在今年開展的年度核驗中已做出工作安排，將采取不同于以往的有力措施，對不主動參加核驗的企業采取除名的措施，預計將有一批印刷企業將被“出局”。一邊鼓勵高端規模企業和自主創新有特色的中小企業，一邊壓縮低端企業，將是企業面臨的形勢。