【CPP114】訊：從接到群眾投訴到向法院提起環境公益訴訟,在不到一個月的時間里,有著中國第一民間環保組織之稱的中華環保聯合會就將污染貴陽市母親河的違法排污企業——貴陽市烏當區定扒造紙廠送上了法院的被告席。

　　今天,中華環保聯合會法律中心督查訴訟部部長馬勇告訴《法制日報》記者,與他們同時起訴的還有貴州省的另一家民間環保組織——貴陽公眾環境教育中心。

　　馬勇稱,他們要求法院判令,被告立即停止向河道排放污水,消除偷排生產廢水對其下游南明河及烏江產生的危險；判令被告承擔原告支出的合理費用1萬元(律師費)；同時,要求被告承擔本案訴訟費。

　　群眾投訴南明河被污染

　　“10月18日,中華環保聯合會接到貴陽市烏當區群眾投訴,稱貴陽市烏當區定扒造紙廠將生產廢水排放到南明河,導致南明河受到污染。”馬勇告訴《法制日報》記者,接到群眾投訴的第二天即10月19日,中華環保聯合會就決定安排人員進行實地調查。

　　10月30日,該會環境法律服務中心工作人員赴貴陽市烏當區水田鎮定扒村現場調查。據查,定扒造紙廠廠區位于貴陽市的飲用水源地,即被當地人稱之為母親河的南明河旁邊。

　　“10月30日,白天該廠正常生產,未見向南明河排放生產廢水。晚7時,我們再次來到該廠區,發現該廠通過位于廠區和南明河之間的溶洞排放大量的生產廢水,現場氣味刺鼻,南明河上有大量泡沫。”環境法律服務中心工作人員告訴《法制日報》記者,31日凌晨6時,當他們再次來到該廠廠區時,發現造紙廠仍通過溶洞向南明河大量排污,污染產生的大量泡沫與上游流入的南明河水匯合,形成一個長長的污染帶,南明河污濁不堪。

　　法律服務中心工作人員告訴《法制日報》記者,通過網絡,他們還了解到,2003年至2005年期間,因定扒造紙廠向南明河排放未經處理的污水及超標排放廢氣,當地政府對定扒造紙廠下達限期治理的處罰,要求“定扒造紙廠生產廢水閉路循環不外排,鍋爐煙氣穩定達標排放。同時,要求在限期治理期間,定扒造紙廠必須采取減產或停產措施,確保限期內生產廢水不外排,鍋爐煙氣穩定達標排放”。

　　面對當地政府的處罰,定扒造紙廠承諾“嚴格按照環保要求,保持生產過程中煙塵、二氧化硫、氮化物達標排放,并表示,如果今后有污水直接排入南明河的情況發生,將自行關閉工廠,以保證工業污水零排放”。經整改驗收后,當地環保部門允許被告恢復生產。然而,定扒造紙廠卻不履行承諾,通過廠邊的溶洞將污水直接排入南明河。

　　清鎮法院受理首起社團提起的環境公益訴訟

　　在完成調查并取證后,中華環保聯合會與貴陽公眾環境教育中心一起,以原告的身份通過公益訴訟的方式將貴陽市烏當區定扒造紙廠告上法庭。

　　“11月19日,貴州省清鎮市法院下達受理案件通知書,正式受理我們訴貴陽市烏當區定扒造紙廠環境污染侵權糾紛案。”據馬勇介紹,這是清鎮環保法庭受理的第一起以社團組織為原告的環境民事公益訴訟。

　　馬勇告訴《法制日報》記者,兩家民間環保組織是11月19日向貴州省清鎮市法院提起的訴訟,在當天法院就決定受理這起案件。

　　法院已對污染證據進行保全

　　“11月19日,在貴州省清鎮市人民法院正式受理我們訴貴陽市烏當區定扒造紙廠環境污染侵權糾紛案同時,我們也向法院提出證據保全申請。”馬勇告訴《法制日報》記者,他們要求的證據保全申請,法院已經受理。

　　馬勇說,11月23日早晨7時,清鎮市人民法院法官及法警到達烏當區定扒造紙廠現場進行證據保全時,現場發現定扒造紙廠正在向南明河排放大量生產廢水,污染產生的大量泡沫與上游流入的南明河水匯合,形成一個長長的污染帶,南明河污濁不堪。“此現象與我們在訴狀中所描述的污染事實完全吻合。”馬勇說。

　　據介紹,定扒造紙廠排污許可證中僅允許排放“氣污染物二氧化硫、煙塵等”,禁止排放“水污染物”。

　　馬勇說,清鎮市人民法院法官當場詢問定扒造紙廠負責人排污情況,該負責人承認,定扒造紙廠每天晚上(約19時)至次日早晨(約7時)通過溶洞向南明河偷排污水。

　　23日保全的污染證據,清鎮市人民法院已委托貴陽市環境監測中心對定扒造紙廠排放的污水取樣檢測。

　　中華環保聯合會是經國務院批準,民政部注冊,國家環保部主管的一家民間環保組織。去年,他們在江蘇無錫法院也曾提起環境公益訴訟。

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