【CPP114】訊：●將電子書產業納入新聞出版產業發展總體規劃之中，制定電子書產業發展規劃。
        ●將成立電子書內容標準工作組，研究制定電子書格 式、質量、平臺、版權等方面的行業及國家標準。
        ●將對從事電子書相關業務的企業實施分類審批和管理。

       10月9日，《新聞出版總署關于發展電子書產業的意見》正式下發，《意見》就發展電子書產業提出了具體要求和新的目標。未來幾年，新聞出版總署將通過積極制定電子書產業發展規劃、政策法規、相關標準及配套措施，促進內容、資金、技術、人才等資源的優化配置，提升自主創新能力，打造龍頭企業和知名品牌，強化市場監管，優化市場環境，切實推動電子書產業又好又快發展。

        近年來，我國電子書產業發展迅猛，已成為全球重要的電子書生產和消費國。與此同時，電子書原創內容不足、編校質量低劣、相關標準缺失、版權保護手段滯后、市場競爭無序、產業監管缺位、專業技術人才缺乏等一系列制約產業發展的問題亟待解決。

       《意見》指出，促進電子書產業發展，要把發展作為第一要務，立足當前，兼顧長遠，積極培育電子書產業，以促進新聞出版業結構調整和發展方式轉變。堅持政府引導與市場主導相結合，加強科學規劃和宏觀調控，把企業作為發展主體，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，調動電子書產業各個環節的積極性；堅持重點扶持與協調發展相結合，通過項目帶動、品牌帶動，促進電子書產業全面發展；堅持加快發展與有效管理相結合，發揮政策杠桿作用，促進電子書產業良性發展。

      《意見》對電子書產業發展的重點任務進行了詳細闡述，主要包括豐富電子書內容資源，優化傳統出版資源數字化轉換質量，搭建電子書內容資源投送平臺，提高電子書生產技術水平，實施電子書產業重大項目，落實電子書品牌戰略，培育電子書消費市場，加快電子書標準制定，依法依規建立電子書行業準入制度等方面。其中，針對業界廣泛關注的電子書標準和行業準入問題，《意見》強調，將組織成立電子書內容標準工作組，研究制定電子書格式、質量、平臺、版權等方面的行業及國家標準，加強對電子書的質量檢測、認證等工作。對從事電子書相關業務的企業將實施分類審批和管理。對從事電子書內容原創、編輯出版和電子書內容資源投送平臺運營業務的企業，作為電子出版物出版單位和互聯網出版單位進行審批和管理；對從事出版物內容的數字轉換、編輯加工、數字芯片植入的企業，作為電子出版物復制單位進行審批和管理；對從事電子書的總發行、批發、零售業務的銷售企業，作為電子出版物發行單位進行審批和管理；對從事電子書進口經營業務的企業，作為電子出版物進口單位進行審批和管理。

      《意見》還明確提出電子書產業發展的保障措施。制定電子書產業發展規劃，將電子書產業納入新聞出版產業發展總體規劃之中，分階段、有步驟地組織實施；加快電子書行業法規體系建設，為電子書產業發展提供法制保障；優化電子書產業發展環境，加大版權保護力度，加強出版物市場監管，加強行業誠信體系建設；加強電子書行業自律，引導電子書產業健康有序發展；深入開展電子書相關理論研究，為電子書產業健康快速發展提供智力支持；加強電子書專業人才隊伍建設，造就一批電子書產業領域的經營專家、技術專家和企業家。
       
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