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消息稱6月新增信貸5600億 政策微調時間窗浮現

2010-07-07 10:31 來源: 21世紀經濟報道 責編:喻小嘜

摘要:
今年上半年人民幣信貸同比少增近2.8萬億元,彰顯了信貸閘門在“調結構”中的作用,地方政府融資平臺、房地產、“兩高一!毙袠I的信貸投放均得到有效限制,而這些正是09年天量信貸的“受益者”。

   【CPP114】訊:5600億元!這是本報記者獲得的6月份人民幣各項貸款增量的最新數據。

  由此,今年上半年人民幣貸款增量達到4.58萬億元,“上半場”調控基本達到目標。

  股份制銀行為此做出很大“犧牲”。來自股份制銀行的數據顯示,6月份,12家股份制銀行的貸款增量僅為600-700億元,環比大幅縮水。一家資產規模超過萬億的上市股份制銀行甚至早在6月20日就關閉了貸款審批系統,以防止分支行在季末時點沖高貸款,給自身的存貸比造成壓力。

  雖然6月信貸未出現明顯的“時點沖高”,但多家中小銀行反映了另一個嚴峻的事實——信貸需求不足。不過,交通銀行(5.95,-0.03,-0.50%)首席經濟學家連平認為:“三季度以后,信貸形勢會有所改觀”。

  今年上半年人民幣信貸同比少增近2.8萬億元,彰顯了信貸閘門在“調結構”中的作用,地方政府融資平臺、房地產、“兩高一剩”行業的信貸投放均得到有效限制,而這些正是09年天量信貸的“受益者”。

  有專家指出,下半年經濟增速或出現下降,但不一定意味著衰退。由于當局對宏觀經濟高度關注,經濟二次探底不會出現。

  激戰6月:存貸款扛大旗

  7月6日,某大行資金部人士表示,6月份新增貸款在5600億左右,基本按照監管層設定的“3:3:2:2”的信貸節奏進行投放。

  這意味著,上半年新增貸款規模為4.58萬億元,符合信貸調控的總量及進度要求。因為按照今年全年信貸增量控制在7.5萬億元的目標和季度“3:3:2:2”的分布格局,上半年的貸款增量應為4.5萬億元。

  實際上,一季度的信貸增量比計劃目標超了3000億元,但二季度沒有重蹈覆轍,源于監管部門適時的“窗口指導”。消息人士稱,4月份前后,約有3家全國性銀行領到“黃牌”,并被施以暫停市場準入等監管手段,效果立竿見影。

  以6月份5600億元的貸款增量結構來看,股份制銀行的貢獻甚微,不足700億元,而大行的增量可能持平于前兩個月的3000億元,剩下的2000億元來自于地方銀行業機構。

  對于中小銀行而言,根據總量和節奏控制的要求,今年信貸增速被要求控制在22%,其中,上半年應控制在13%之內。

  目前,這一要求“圓滿”完成。7月6日,某股份制銀行人士透露,據同業交換數據顯示,今年上半年,股份制銀行貸款增量約為7000億元,增速11%,落入監管要求之內。其中,深發展的貸款增速最低,不超過5%,與其資本約束有關,其他的主要股份制銀行均在11%左右。

  多位股份制銀行人士直言,去年下半年約束信貸沖動的“尚方寶劍”是資本充足率,而今年則是存貸比。這也可以解釋,為何4、5月份股份制銀行的貸款增量均為1180億元左右,但6月份僅為六七百億元,規模明顯下滑。

  “股份制銀行的存貸比都比較高,為了控制存貸比,各家銀行從6月中旬開始搶存款,如果還不能解決問題,只能壓貸款。”一家上市股份制銀行相關人士透露。

  商業銀行存款壓力之大,從中央國庫現金管理商業銀行定期存款的招投標(下稱“國庫現金招標”)可窺一斑。今年上半年,通過6次國庫現金招投標,央行向銀行體系注入2000億元,期限在3個月至9個月不等。

  高壓之下必然出現非理性行為。今年1月份,6個月期國庫現金招標的中標利率為2.92%,此后拾級而上。6月24日,第六期的中標利率高達4.2%,較第一期的漲幅近44%。

  “國庫現金招標是一種救急行為,有些銀行存貸比壓力較大。”一家中小銀行資金部負責人說,該行曾參加了6月24日的招投標,因投標的利率較低,鎩羽而歸。

  由于存貸比壓力太大,情急之下,一家上市股份制銀行干脆于6月20日關閉了貸款審批系統,防止分支行利用最后10天“沖貸款”。

  眼下股份制銀行可以長舒一口氣,因為6月末股份制銀行的存貸比基本都在75%以下。上半年股份制銀行的人民幣存款增速達到14%,高于信貸增速3個百分點,由此拉低了存貸比的水平。

  信貸需求迷局


  今年二季度,新增貸款規模從4月份的7740億元、5月份的6394億元,再到6月份的5600億元,呈現遞減趨勢。但一位地方商業銀行人士表示,從總行層面講,信貸額度控制一直都存在,6月份并沒有系統性收緊,新增貸款較小,除了與信貸額度控制有關外,更主要來自信貸需求的減弱。

  兩位股份制銀行相關負責人也認同上述判斷。前述上市股份制銀行人士稱,清理政府融資平臺、房地產和土儲機構、“兩高一剩”行業,以及“三個辦法、一個指引”,這些對貸款需求均有影響。

  6月18日,央行貨幣政策委員會委員、國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌表示,與其交流的銀行人士對今年貸款增量能否達到7.5萬億元表示疑問,因為按照現行的各項政策,去年儲備的項目中,有60%都不能貸款。

  此外,某股份制銀行來自浙江省的調研發現,中小企業用于擴大庫存的貸款需求也出現下降。

  莫尼塔銀行業分析師祁益峰向記者表示,根據其最新調研,6月份,地方信貸需求并不是很好,1-5月份信貸需求環比擴張趨勢比較明顯,但6月份需求改善的趨勢被打斷了。“盡管沒有大的下滑,但有一些地方信貸需求出現下滑。”

  在6月的最后幾天,一些銀行還在為貸款限額未用完而犯愁,票據市場可見端倪。

  中國票據網顯示,6月25日至7月1日之間,轉貼報價以買入為主,報價金額425.05億,占總報價60%,而此前數周一直是賣出報價為主。直貼市場上,利率也沖高回落,6月28日前后達到峰值,6%左右,但29日開始回落,當日降幅高達14%。有銀行人士向記者證實,為了用足貸款限額,該行于6月最后幾天做了一些票據貼現。

  不過,信貸需求不足存在結構性差異。6月份,國有大行信貸投放并未受太多影響,個別分行甚至感覺信貸需求比較大。

  某國有大行北京分行人士介紹,6月份,該行資金壓力和信貸壓力都比較大。“連我們自己都沒搞清楚6月底為什么貸款需求量突然大增,好像貸款規模不夠用,非常緊張;雖然今年整體比去年緊張,但6月份比前幾個月要嚴重。”

  上述大行人士分析,6月底,來自國企、央企的信貸需求比較大,但尚不知具體原因。不過,有需求未必表示貸款能放得出去。“企業著急要錢,分行有沖動,但總行有管控。”上述銀行人士表示,“一旦額度用滿,總行信貸審批系統會自動關閉,分支行就很難授信。”

  “出現結構性差異,主要是看客戶結構和營銷能力,客戶結構合理、營銷能力強的銀行,貸款還是能夠放出去。”連平表示。

  雖然有些銀行感覺貸款需求不如一季度那么旺盛,但連平認為,這種狀況不會一成不變。以國際市場為例,這輪沖擊之后,歐洲市場開始穩定,美國市場也在走好,外貿及相關行業的貸款需求會出現增加;“三季度以后,信貸形勢會有所改觀”。

  興業銀行(23.18,-0.08,-0.34%)資深經濟學家魯政委也表示,在財政、投資政策方面,除已開始的地方債和融資平臺企業債發行加速外,在6月末完成融資平臺清理后,預計會允許項目此前已上馬、操作透明規范、具有還本付息能力的融資平臺繼續向前推進;與此同時,保障性住房也會加速推進,確保全年任務務必完成。這些必然催生新的貸款需求。

  政策微調時間窗口浮現?

  信貸閘門收緊的背后,是天量貨幣供應給宏觀調控帶來的潛在壓力。

  據民生證券宏觀經濟分析師郝大明分析,盡管2010年上半年信貸投放控制較緊,但貨幣量很大,從M2與GDP、貸款余額與GDP之比看,2010年1季度均達到歷史最高水平。

  夏斌表示,面臨產能過剩、房市泡沫的新風險,需要采取緊縮政策,所以不能期望中國經濟出現過快增長;在全球包括中國的經濟結構調整都比較滯緩的背景下,加上市場和外需等方面的問題,相對于今年一季度11.7%的高增長,要做好下半年(經濟增速)可能下降2到3個百分點的心理準備和政策準備。

  “但相對于一季度的高增長,下半年的增速下滑,并不意味著衰退。”夏斌補充道。

  7月2日,高盛在一份研究報告中將2010年中國的實際GDP增長率預測由之前的11.4%下調至10.1%。其認為,在政策立場調整之前,2010年二季度及三季度GDP環比增速可能將下滑至8%甚至更低水平。

  高盛還預測,從8月份起的三個月中,經濟增長放緩的跡象應足以令政府改變政策立場。

  魯政委則表示,對于基本面,由于宏觀當局的高度關注,中國經濟年內應無“二次探底”之憂。經濟增速的適度回調,只是降低了通脹風險。

  政策層面,“基調不變,操作向松微調”。魯政委判斷,在第二季度末對下半年宏觀政策重新定調的過程中,財政政策和貨幣政策基調不會調整;但會對前期過廣、過猛的投資信貸收緊進行微調。

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