【CPP114】訊：《北京地區書刊印刷指導工價》（以下簡稱《指導工價》）發布已一年有余，如何對其進行維護，是業界共同關心的問題。筆者對此有些思考和建議，供同仁參考。

　　與以往不同的是，本次《指導工價》體系設計由兩個模塊組成。第一個模塊是計價平臺，包括除單價數據以外的所有內容；設想經過出版印刷雙方共同努力，將平臺建設成具有高度共識、長期穩定的剛性規范（或可為全國統一印刷工價表的藍本）。第二個模塊是各計價項目的單價數據這一變量組；這組數據應隨市場供求關系的變化，而不斷進行階段性的調整，如指導工價《編制說明》所言，“適時發布重要計價項目的實際或指導單價”，以及時規范和指導出版印刷雙方企業。這一靜一動，一剛一柔的雙模體系，可以在內容不斷更新的基礎上長久運行。

　　根據這個比較新穎的設計意圖，可以考慮對《指導工價》體系的兩個模塊，分別進行維護。具體設想如下：

　　一、計價平臺的維護。

　　1、北京印刷協會作為《指導工價》的編制單位，已有意對《指導工價》發布后的各種情況進行一次調查。筆者建議將調查的重點集中在單價之外的計價平臺部分。如基礎計價表項目設置的多寡、合理與否；調整表的比例是否合適、項目須否增刪；計價單位須否調整；計算方式須否改變等等。根據筆者在培訓班上的了解和日常接觸，具體的計價工作者對《指導工價》還是下了功夫，并有一定意見的。如對《指導工價》中精裝裝訂費的算法尚不夠理解，表面整飾后的封面在裝訂時的加價項目還不夠完全，小全張拼版/曬版計算不明確等。

　　2、在調查的基礎上，對收集到的意見進行歸集整理；然后再適時召集印刷出版兩方面的有關人員，進行研討。對比較集中或有共識的意見，可以補充文件的形式在原發布范圍內發布。如此小步調整積累，直至適當時機對《指導工價》文本進行較全面的修改。

　　二、單價的維護。

　　1、日常維護。

　　對單價的日常維護，筆者一直建議創立《印刷價格行情表》（以下簡稱《行情表》）。

　�。�1）《行情表》的設計。

　　1）對象選擇設計-以一般圖書為宜，盡量剔出或單列期刊、報紙、教材等。
　　2）按加工設計價格項目，如印刷可設置單色、雙色、四色；可分平臺、輪轉。裝訂可設置騎馬訂、膠訂兩個項目
　　3）數據采集單位設計。
　　選擇較有代表性的足夠的樣板企業，產量占比應足夠大。也可選擇價格高中低的少量標桿企業。也可發揮既有組織如商業輪轉委員會等的作用。采集者須對數據保守秘密；視標桿企業的意愿可列出或不列出其單位名稱。
　　4）采集數據設計。高、中、低單列或平均數或眾數；列出每種價格對應的印量（令或色令）。
　　5）采集發布間隔設計。雙月末或每季度末。
　　6）發布的數據是所有采集點同類數據的加權平均值，以增加可信度。

　　（2）《行情表》的作用-調整供求關系的信號-促使印刷工價趨于合理。

　　如果北京地區平均印刷價格較低，印刷買家就會多發活來就低，加大任務量，印刷企業效益就會提高。如某加工類別價格低，投資者就不會進入該領域；單個印刷企業會考慮轉移戰略方向（或改善管理、堅守陣地、成長為優質企業）、調整產品及結構、避開低價領域；這都會改善印刷市場供求關系的現狀，從而促使印刷單價進入上升通道，直至達至合理的水平。

　　2、集中調整。

　　遇有影響印刷工價的主要條件發生重大變化時，可對《指導工價》的單價進行調整。如

　�。�1）出版印刷市場供求關系發生重大變化。
　�。�2）印刷設備、材料發生重大變化。
　　（3）印刷工藝、技術發生重大變化。
　�。�4）印刷成本發生重大變化。
　�。�5）國家政策發生重大變化。

　　三、持續采集行業成本數據。

　　1、《指導工價》編制之前，北京印刷協會慎重的對有代表性的印刷企業進行了調查。重點是與主要計價項目相對應的企業成本，并以此作為制定印刷單價的重要依據之一。試圖通過《指導工價》的單價發揮雙向的指導作用，一方面給印刷企業以生存和發展的空間，另一方面也給印刷企業以加強管理、降低成本的壓力。

　　筆者認為這項工作非常必要，應當持續進行、不要間斷。可以將此數據和市場行情價格相對照，為調整《指導工價》的單價，為行業協調和政府部門干預提供可靠的背景資料。

　　2、為加強數據的精準對應性，筆者建議印刷協會對統計口徑進行調整規范。如在印刷項目中將曬版單獨列出；印刷可細分為單/雙/四色（及以上）平臺、單/雙/四色輪轉；裝訂將騎馬訂、膠訂、精裝分別單列。

　　四、推廣按質論價/調整活源活動

　　2009年11月30日北京印刷協會質量協會、北京印刷質檢站與13家有規模的出版社簽署了<優質優價、優質優活源>聯合公報。、公報體現了社廠雙方合力維護印刷工價的良好意向；公報及其具體配套措施，可能使優質優價從零散自發行為，發展成為組織規模制度化的行為，可能成為印刷工價困局的突破口之一。

　　1、<優質優價、優質優活源>公報本身及其執行機構，就是一個組織，公報簽署單位的加入是自愿的，但一旦簽署，就有義務必須執行落實公報的內容。即加入自愿、盡量擴大，加入后，就要受約束。

　　2、公報簽署單位中有13家有分量的出版社，已具備一定的規模和影響力。隨著時間的推移和簽署單位的增加，其規模和影響力還會進一步擴大。

　　3、有出版物檢測流程和標準，有規范可依、可操作。

　　4、推廣效果可期--可能促進優勝劣汰，使印刷工價和印刷業走上良性循環的軌道。

　　筆者建議，將現有的<優質優價、優質優活源>規定，逐步擴大為《按質論價、按質論活源》規定。這樣做的結果將會是：

　�。�1）優質的印刷企業可以得到增加活源或（和）價款的回報，提高印刷產品的集中度。如果活源增加，即使在同等工價水平下，邊際效益也會增加、企業的固定成本會攤薄，使利潤空間增大；如果不斷獲得優價的回報，更會直接增加企業的利潤，這樣優質印刷企業就會越戰越強。

　�。�2）水平較低的印刷廠會逐漸面臨工價降低、活源減少的困境，導致入不敷出，直至倒閉-印刷廠減少，低水平（或總）印刷能力降低-出版物印刷要排隊，要快的只有加價-印刷工價必然有所回升。

　　以上就是市場經濟優勝劣汰、良幣驅逐劣幣的理論軌跡和必然的實踐過程。而<優質優價、優質優活源>活動，可能就是撬動這一過程的杠桿。出版印刷界這一實踐創舉，如果在全國推而廣之，就有可能突破印刷工價的困局，促使其進入良性循環的軌道。

　　希望廣大的出版印刷企業行動起來，共同維護《指導工價》，使其為印刷業的發展，發揮積極的作用。