三、總署下一步推動印刷產業發展的主要工作

　　第一，加快國家印刷示范基地建設步伐。

　　出臺《建立國家印刷復制示范基地的指導意見》已經列入總署2010年的工作要點。目前，我們已經會同總署出版產業發展司組織有關專家隊伍正在草擬這個意見，并制訂國家印刷示范基地的標準和評價體系，通過合適的方式征求各方意見后，在今年發布實施。要通過指導意見的出臺和實施，授予那些規模大、技術好、管理精、競爭力強、效益突出的規模以上重點印刷企業“國家印刷示范基地”的牌子，同時真正給予引導資金、產業政策、財稅政策和管理措施以及中國出版政府獎（印刷復制獎）評獎等方面的扶持。包括現有的出口獎勵資金以后也優先考慮國家印刷示范基地企業。同時，要引導技術創新型印刷企業和相關產業鏈優勢印刷企業成為國家印刷示范基地，支持它們快速發展壯大。希望通過我們管理部門與企業的共同努力，爭取在3-5年內培育出若干家銷售額超過100億元的龍頭印刷企業，加快我國印刷業的結構調整和優勝劣汰步伐。另外，要在著力建設珠三角、長三角、環渤海三個印刷產業帶的基礎上，培育與市場需求相適應的不同特點的印刷產業集群。通過國家印刷示范基地骨干企業的示范效應，對分散的印刷產業鏈資源進行整合，實現印刷生產能力的合理配置，引導印刷企業集約化經營，推動印刷產業的整體轉型與升級。廣東作為全國印刷產業最發達的地區，要在印刷示范基地建設上有所作為，做出貢獻。

　　第二，組織好“數字印刷和印刷數字化重大工程”。

　　當今世界已經進入信息時代，傳統產業與數字網絡技術的融合已經成為大勢所趨。近年來，印刷業與信息產業相互交融，在應用高新技術方面不斷得到拓展，國際上最先進的直接制版、數字印刷、數字化工作流程、商業輪轉等技術和設備在我國均得到了較好應用，據統計，目前我國直接制版設備已經超過2000臺，生產型數字印刷機達到1400多臺。廣東印刷業在采用高新技術方面也走在了全國前列，如全國CTP設備半數以上在廣東，每年進口的高檔印刷機數量，廣東也領先于其他地區。即使在受金融危機沖擊較重的這兩年這種情況也沒有改變。為提高我國印刷業的數字化和網絡化水平，我們已經會同總署出版產業發展司協調有關部門啟動了“數字印刷和印刷數字化重大工程”。實施該工程，就是要重點突破噴墨數字印刷、數字資產、直接制版、數字打樣、數字化工作流程等關鍵技術，通過重大技術創新帶動全行業技術升級。同時，推廣應用數字網絡技術，以信息化改造傳統印刷業，促進印刷業現代化。我們還將力爭在今年年底以前配合總署法規司出臺《數字印刷管理辦法》，培育鼓勵支持數字印刷新業態的發展。這一方面希望廣東印刷業積極參與。

　　第三，抓好綠色環保印刷標準體系建設。

　　目前，環境保護已經成為國際社會重要的政治、經濟議題，節能降耗，減少碳排放已經成為社會各界的共識。印刷業雖然被認為是都市型產業，排放少、污染低，但在生產過程中仍可能對環境產生一定影響，尤其是圖書和部分包裝產品直接與消費者親密接觸，更要注重環保問題。此前，我們已經配合環境保護部已經開始綠色環保印刷標準的制訂工作，并在今年的深圳文博會上發布了這些標準。希望通過標準制訂和實施工作，推動整個印刷業提升質量水平，實現集約發展。同時，我們還要繼續完善印刷低端落后產能淘汰退出機制，明確技術設備淘汰標準，量化淘汰指標，加大淘汰力度。力爭3年內淘汰一批技術裝備落后、生產效率低下、資源能源消耗高的產能。在這方面，廣東印刷業同樣具有領先優勢，很多企業都通過了歐美市場嚴格的環保認證，達到了很高的環保水平。希望大家發揮好模范帶頭作用。

　　第四，做好印刷業“十二五”規劃的編制工作。

　　根據總署的統一部署，前不久，我們組織業內專家對印刷業“十一五”發展規劃實施情況進行了評估，并著手開始啟動了印刷業“十二五”規劃的編制工作。“十二五”規劃將在繼續推動珠三角、長三角、環渤海三個印刷產業帶建設的基礎上，突出“國家印刷示范基地”建設和印刷產業發展重大項目工程兩大措施，引導各地對印刷業加強宏觀調控、實現健康有序發展。印刷業“十二五”規劃還是落實、細化國務院《文化產業振興規劃》對印刷業扶持政策的主要途徑。因此，廣東也要抓住啟動編制“十二五”規劃的時機，確定促進本地區產業發展的任務和目標，要政策，上項目，著力培育骨干企業，帶動整個產業實現轉型和升級。
同志們，席卷全球的經濟危機給我國印刷業帶來了前所未有的困難和挑戰，但我們相信，危機只是中國印刷業在由大國向強國邁進途中的一個歷練，危機阻擋不了中國印刷業前進的步伐。只要我們堅定信心，團結一致，加快發展方式轉變，就一定能夠率先實現印刷強國的發展目標。我們也相信，廣東印刷業也一定能夠再次引領這個目標的實現！

　　謝謝大家!


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