省知識產權局積極創造條件，加快專利執法隊伍建設，完善執法條件，建立執法檔案庫。根據“突出重點、加強協調、積極保護、加大力度”的原則，組織開展全省“雷雨”、“天網”知識產權專項執法活動。據不完全統計，全省知識產權局系統會同公安機關開展專項執法活動60余次，出動警力、執法人員960人次，在商品流通領域清查標注專利商品20120件，查處假冒、冒充專利450件，處理專利糾紛案件165件，有效打擊了侵犯知識產權違法分子的囂張氣焰，維護了公平有序的市場競爭秩序。開展了對重大科技專項試點進行知識產權分析，為全省重大科研專題項目防范專利風險，避免重復研究提供決策參考。積極引導各省轄市開展知識產權維權援助工作，目前全省已成立11家知識產權維權援助中心，其中6家為國家級維權援助中心，開通了“12330”全國知識產權維權援助投訴舉報電話，全年收到投訴舉報咨詢電話1600多個，辦理維權案件73起。組織開展全省范圍內的知識產權宣傳周活動，16個省轄市舉辦了知識產權宣傳周開幕式，發放知識產權宣傳資料64000余份，全省參加現場咨詢人數56000多人，舉辦保護知識產權成果展覽、講座、座談會、報告會、知識產權攝影展、有獎征文、知識競賽等120余場，極大地提高了社會公眾的知識產權意識，在知識產權宣傳周期間，各地市在中央、省、市各類媒體上組織關于知識產權宣傳的新聞報道260余篇（次），引起了社會的強烈反響。

　　四、版權、軟件及非物質文化遺產知識產權保護

　　2009年，全省版權行政管理部門圍繞加強普法宣傳教育，版權執法，強化社會監管等中心任務，認真開展工作，舉辦了聲勢浩大的侵權盜版物集中銷毀活動，全省于4月22日在公共場所統一開展了盜版物銷毀行動，引起了積極的社會反響。全年共立案查處各類著作權侵權盜版案件389起，移交司法部門4起,7人被追究刑事責任,查繳各類侵權盜版出版物72.3萬件，有效地打擊了各類侵權盜版行為，震懾了違法犯罪分子。積極推進全省軟件正版化工作，形成了“統一領導、行業監管、屬地管理、協會輔助”的工作格局。積極開展了作品著作權免費登記工作，共受理各類作品著作權登記227件。對出版單位引進版權貿易合同進行審核登記，共審核登記出版單位從海外引進版權貿易合同116件。省工業和信息化廳加強軟件著作權保護，全力推進軟件正版化工作。2009年共完成20家軟件企業認定、118個軟件產品登記。培育涌現出一批具有自主知識產權的軟件產品，其中，鄭州金惠科技公司的上網過濾軟件“綠壩”被工業和信息化部選定，由政府出資購買，向社會免費提供下載。

　　省文化廳建立了由12個部門組成的省扶持動漫產業發展廳際聯席會議制度，多部門共同推動我省動漫產業發展。成立動漫企業認定管理工作領導小組，開展動漫企業認定管理工作，在動漫企業認定標準中將是否擁有自主知識產權作為一個重要的審查方向。穩步推進卡拉OK內容管理服務系統，鄭州市80%的歌舞娛樂經營場所安裝了卡拉OK內容管理服務系統。積極開展非物質文化遺產普查、申報工作，舉辦中國“文化遺產日”河南系列活動，充分展示我省文化遺產保護工作豐碩成果。經國家非物質文化遺產保護工作專家委員會評審，全省30人被命名為第三批國家級非物質文化遺產代表性傳承人，目前，全省共有國家級非物質文化遺產代表性傳承人66名，省級非物質文化遺產項目291個。

　　五、植物新品種、地理標志產品保護

　　省農業廳制訂《河南省2009年農業植物品種權行政執法實施方案》，全省農業行政部門依法開展農業植物品種權執法工作，農業植物新品種侵權、假冒案件得到了及時查處，種子經營市場秩序進一步規范，科研育種工作活力明顯增強，有效地保護了品種權人的合法權益，促進了我省農業植物新品種保護申請數量穩步提高。嚴把種子生產授權關，嚴格管理種子生產企業，加強種子生產許可證的管理，搞好授權品種示范引導。積極開展種子流通環節的品種權執法檢查，共檢查了18個省轄市、46個縣（市、區）、8個市級批發市場、126個辦證種子企業，196個不辦證種子經營者，涉及玉米、棉花等8種主要農作物，756個品種次。2009年，全省農業植物新品種保護申請63件，居全國第三位，總申請量達到547個，被農業部授權保護的農業植物新品種達到228個。省林業廳組織林業專家修訂了《河南省林木品種審定規范》等標準，依據標準開展工作，林業知識產權保護工作走上科學化、制度化、規范化軌道。2009年組織編寫全國林業標準3項、河南省地方林業標準6項、頒布實施省地方林業標準4項。

　　省質量技術監督管理局組織河南企業承擔或參與承擔的329項國家標準制修訂項目已全部完成，新承擔了37項國家標準的制修訂工作。6家單位獲得了第三屆中國標準化創新貢獻獎，全省有15個單位獲此榮譽。我省4位標準化專家擔任了國際標準化組織技術委員會的主席，占全國的近五分之一。49個項目被國家標準委列入第六批全國農業標準化示范區，全省國家級示范區總數達到124個，新開展省級農業標準化示范區65個，省級示范區總數達到448個，6家企業被列為全國標準化良好行為企業試點，7個單位被列為全國服務標準化試點單位。全省制定地理標志保護產品國家標準總數達到18個，全省地理標志保護產品達到35個，位居全國第一。開展打假保名優行動，對假冒地理標志保護產品和假冒名牌產品依法給予打擊，嚴厲查處生產印制假標識包裝物違法行為，依法查處違法案件16起；嚴厲查處偽造、冒用他人廠名、廠址，尤其是冒用國內外知名品牌廠名廠址違法行為，立案查處266起。

　　六、知識產權刑事、司法保護

　　2009年，全省公安機關密切與工商、知識產權等部門協作配合，充分發揮職能作用，以侵犯馳名、著名商標和重點企業以及農資、食品、衛生、煙草等行業知識產權犯罪作為打擊重點，采取集中整治和重點打擊相結合，相繼破獲了一批侵犯知識產權犯罪案件，打掉了一批犯罪團伙，搗毀了一批制假窩點和網絡。偵破涉及5省的涉外侵權案件，抓獲犯罪嫌疑人26名，受到國家公安部的表彰。全省公安機關共立各類侵犯知識產權犯罪案件156起，涉案金額8760余萬元；破案154起，抓獲犯罪嫌疑人378名，其中刑拘243人，逮捕123人，打掉犯罪團伙107個，摧毀制假售假窩點168個。

　　省司法廳將知識產權保護的法律法規宣傳教育納入全省年度普法依法治理工作要點，以“法律六進活動”為載體，積極組織全省各級司法行政機關參加“法制宣傳日”、“保護知識產權周”、“企業經營管理人員學法用法”等活動；省律師協會積極參與知識產權保護工作，成立了專業委員會，建立完善了全省知識產權保護志愿律師網絡，為知識產權保護提供優質法律服務，共辦理解決各類知識產權糾紛200余起。目前，共有400多名執業律師報名參加，網絡志愿律師遍及全省18個省轄市145個縣（市、區）。

　　省高級人民法院加強審判組織建設，經最高人民法院批準，洛陽市中級人民法院已獲批專利案件審理管轄權；完善專家咨詢制度，注重吸收具有專業技術特長和具有一定法律知識的專家參與案件的審理；加大對審理系列案件的指導，對侵權系列案件巡回開庭并組織庭審觀摩。省、市兩級法院在審理知識產權案件過程中，將調解貫穿訴訟的全過程，爭取實現知識產權權利人利益的最大化；強化為民意識，以調解促合作雙贏，實現了營造和諧社會的司法效果，全省知識產權民事案件調撤率一審達到78%。2009年，全省法院新受理一審知識產權民事案件1717件，已審結1525件，與去年同期相比分別增加71%和138%。其中，受理一審著作權案件1066件，商標權256件，專利侵權糾紛210件，技術合同糾紛28件，植物新品種糾紛77件，其他案件80件。省高院共受理二審知識產權案件111件，與去年同期受理的案件相比上升56％。

　　省檢察院把加大知識產權司法保護力度列入工作重點，依法嚴厲打擊侵犯著作權、假冒注冊商標、侵犯專利權、侵犯商業秘密等犯罪行為。2009年，受理侵犯知識產權案件90件151人，其中批準逮捕32件46人，起訴44件70人。

　　七、知識產權海關保護

　　鄭州海關與省內重點企業建立保護自主知識產權聯系配合制度，為企業自主創新提供服務，積極促進自主品牌企業發展。加強對省內進出口企業和加工貿易企業的知識產權政策宣傳工作，鼓勵引導省內名牌產品進行知識產權海關保護備案，幫助企業提高維權能力。嚴厲打擊侵權貿易，維護正常的進出口秩序，積極開展知識產權海關保護專項行動，在郵遞和快件渠道查獲多起侵權案件，有效遏制了不法分子企圖通過郵遞渠道出口侵權物品的勢頭。對擁有河南名牌等自主知識產權的出口商品實施重點保護措施，打擊進出口環節假冒、盜版等侵權行為，維護企業合法權益，塑造、提升“河南制造”的整體形象。

　　推進知識產權戰略加快經濟發展方式轉變

　　2009年，是河南省知識產權事業發展的關鍵一年，河南省知識產權戰略由制定轉為實施，知識產權事業進入科學發展的新階段。知識產權戰略的實施，為建設創新型河南、促進中原崛起和加快經濟發展方式轉變，將發揮更為切實的推進作用。

　　目前，全省上下正在深入學習、貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的中央精神。加快實施知識產權戰略，是建設“創新型河南”和轉變經濟發展方式的重要路徑。

　　加快經濟發展方式轉變，對我省而言尤為迫切。當前，我省在發展的道路上，還面臨著嚴峻的挑戰：人口多、底子薄、基礎弱、發展不均衡依然是我們的基本省情；我省經濟發展方式還比較粗放，經濟效益還有待進一步提高，產品的附加值不高，單位生產總值能耗比較高，科技投入還比較低，資源環境對經濟發展的瓶頸作用越來越突出。

　　要加快經濟發展方式轉變，優化產業結構，消除資源和環境等因素的制約，迫切需要通過完善的知識產權制度為自主創新和可持續發展提供動力機制和環境支撐，迫切需要全面提高政府和市場經濟主體運用知識產權制度的能力，加大對人力資源和知識資源的開發和利用，培育和形成我省的后發優勢，為我省經濟的可持續發展提供充足動力。

　　在戰略支撐產業、高新技術產業和文化產業等領域形成一批具有自主知識產權的核心技術和知名品牌，培育中原城市群和重點縣域的知識產權優勢，是我省實現產業結構調整、加快經濟發展方式轉變的最佳途徑。經過多年發展，我省在知識產權創造、運用、保護和管理等方面取得了顯著成效，知識產權經濟初現端倪。但是必須清醒看到，我省各類知識產權數量偏少、質量不高，管理服務體系不完善，專業人才缺乏，知識產權意識薄弱等問題仍比較突出。知識產權制度對我省經濟社會發展的促進作用尚未得到充分發揮，當前仍要大力實施和推進知識產權戰略。

　　今天，知識產權正日益成為一種戰略性資源，知識產權戰略已成為國家或地區謀求科技和經濟優勢的重要戰略。擁有自主知識產權的數量和質量，運用知識產權的能力和水平，也成為今天衡量一個企業乃至一個國家和地區的市場競爭能力和綜合經濟實力的晴雨表。

　　后金融危機時代，我們面臨的發展形勢更加復雜嚴峻，競爭更加激烈，今年又是我省完成“十一五”規劃最后一年、為“十二五”謀劃開篇布局的關鍵之年，大力推進知識產權戰略，努力提高知識產權的創造、運用、保護和管理水平，對于提高我省經濟的核心競爭力，加快經濟發展方式轉變，將起到重要的推動作用。

　　加快實施知識產權戰略，要按照“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的方針，把我省建設成“知識產權制度體系完善、法制保護有力、專業人才充足、創造機制活躍、實施效果明顯”的知識產權強��；使全省知識產權數量和質量大幅度提高，市場主體運用知識產權的能力明顯提升，知識產權工作體系更加健全，知識產權服務能力大幅增強，知識產權法治環境進一步優化。

　　實施知識產權戰略，加強知識產權制度建設是關鍵環節，要推動企業成為知識產權創造和運用的主體，加快知識產權向現實生產力的轉化，實現創新成果產權化，知識產權服務體系化、知識產權產業化和市場競爭優勢化。

　　實施和推進知識產權戰略任務艱巨，需要持之以恒的創造性工作。各級黨委和政府要根據本地的具體情況制定和實施一系列有效措施，加大投入力度，努力創造良好的法治環境、政策環境、市場環境和輿論環境，確保知識產權戰略確定的各項舉措順利實施，使知識產權成為我省加快經濟發展方式轉變的重要引擎和不竭動力。 

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