一、湘鄂地區印刷工業調研過程

　　2007年11月5-12日，協會組成的調研組調研了湖北和湖南兩省。調研人員由協會技術工作委員會委員、大專院校和有關企業組成，組成人員有譚俊嶠（組長），組員有邱發奎、韓曉良、杜明芳（印刷學院繼續教育學院院長）、于富升（廊坊多元數碼技術有限公司副總經理）。在調研過程中，協會王德茂常務理事長、北京印刷學院曲德森院長也參加了由省新聞出版局、省印協、省輕工辦、市印協和印刷企業參加的座談會。

　　在調研過程中，先后由省新聞出版局、省印協、市印協組織，具有代表性的18家企業參加的兩次座談會。會議聽取了省新聞出版局、省印協、市印協領導和與會企業的介紹。會后，先后參觀煙盒包裝印刷廠兩家人物，書刊印刷廠2家（兩家都有報紙印刷和商業印刷），印刷設備制造廠3家，有的組員還陪同協會和學校領導考察了武漢大學和株洲工業大學等。

　　整個調研工作涉及湖北武漢、荊門京山縣、湖南長沙、邵陽、新邵等地區，不算北京往返的距離，汽車往復調研行程達1400多公里，在整個調研過程中，省印協、紅金龍公司和多元電氣公司在交通和住宿方面給予大力支持和協助。

　　二、湘鄂印刷工業發展概況

　　1.湖北省情況

　　湖北省印刷企業現有6260家，其中，出版印刷企業305家，包裝裝潢企業392家油墨，出版物專項（包括內部資料）企業79家，其它印刷品印刷企業1731家，復印、打字企業3747家，復制企業6家，從業人員8萬多人。2006年印刷復制企業工業產值96.5億元，在全國排在第10位，在中部6省排在第二位，占GDP1.5%左右，低于全國占2%、珠三角5%、長三角4.3%的水平。

　　武漢市現有印刷企業900多家，年產值為40多億元，其中有20多家企業經營效益良好，占GDP總量不到2%，低于全國平均水平。

　　2.湖南省情況

　　2006年湖南省現有印刷企業4775家，比2005年減少7家。其中出版物、包裝裝潢、制版、排版和裝訂企業2192家，外商投資企業（13家裁員，投資總額2.78億美元）、打印、復印企業2583家。2006年從業人數51789人，比2005年減少2840人。工業總產值63.4億元，同比2005年增長10%，利潤總額7.924億美元，同比2005年增長10.24%。

　　在調研中大族冠華，報紙印刷和書刊印刷受到電子媒體和互聯網的強烈沖擊將呈下降的趨勢；書刊印刷受到印刷工價、教輔材料萎縮的影響也呈下降趨勢；包裝印刷業增長勢頭迅猛，印刷品外流的現象還在繼續。

　　三、湘鄂地區印刷設備制造業發展現狀

　　湘鄂地區印刷設備制造企業數量相對沿海地區較少，主要企業有湖北京山輕工機械股份有限公司（以下簡稱湖北京山）、湖南新邵印刷機械有限公司（以下簡稱湖南新邵）、湖南多元印刷機械有限公司（原湖南印刷機械有限公司，以下簡稱湖南多元）、長沙奧托印刷機械有限公司（以下簡稱湖南奧托）、湖南楚天印刷包裝機械公司（以下簡稱湖南楚天）等，這些設備制造企業年銷售總額約為7億元。

　　2006年湖北京山的印刷包裝設備銷售額為6.1億元，職工人數為2100人，下屬三家企業，兩家企業在湖北京山縣，主要生產瓦楞紙板生產線、瓦楞紙印刷開槽機和印后加工設備，印后設備有全自動平壓模切機、橫切機、粘盒機等，生產制造設備包括日本大隈、臺灣亞威門式加工中心多臺，瓦楞輥槽加工磨床近十臺，還有多臺數控機床。另一家企業在武漢市，主要生產凹版印刷機（沒有現場調研）。湖北京山是包裝設備行業唯一一家上市公司，每年生產三層、五層、七層瓦楞紙生產線200多條，是國內最大的瓦楞紙生產線制造企業，每年出口瓦楞紙生產線30條左右，2006年出口創匯2200萬美元。該企業有被國家認定的企業技術中心，開發所設在武漢，擁有工程技術人員近100人，共申請專利11項，其中發明專利2項。該企業還多種經營，跨行業經營大米加工、蓄電池生產等產業，資產總額達到14億元，工程技術人員500多人人物，具有碩士、博士以上學位的人50名。企業已經通過ISO9002質量認證和CE安全認證。

　　2005年湖南新邵被香港巨天印務有限公司收購以后，企業的經營觀念和經營狀況發生很大變化，企業職工面貌煥然一新。2006年的銷售額將達到6000萬元，職工人數由1600人下降到380人，主要生產折頁機的同時，近年來開發出層疊式柔版印刷機和書刊裝訂設備。今年香港老板采用新的管理理念，利用周末進行旅游和拓展培訓，使企業職工凝聚力加強，收入水平提高，精神狀態為之一新，產銷量仍居同類產品的前列。為改變廠區環境面貌，在臨近邵陽的開發區購置土地60多畝，準備建立新廠。目前，資金已經落實，開發施工設計等前期工作正在進行。

　　湖南多元占地23萬平方米，現有職工300人。該企業原來是國家投資建設的四家主要國有印刷設備制造企業之一，曾與北人、上海高斯、陜西北人齊名，在歷史上曾經創立過輝煌。因經營困難，于2003年被北京多元電氣集團收購，仍然生產四開系列單張紙印刷機，使生產小印機的北京多元集團進入四開印刷機領域。收購以后，由于北京多元集團資本運營發展過快，在經濟上遇到較大困難，造成發展處于停滯狀態。2006年以來，由于在國外融資的成功，企業逐漸恢復元氣，雖然沒有達到收購前的水平，但四開系列產品開始生產，最近企業的產品又出現在印刷設備展覽會和相關媒體之中。

　　因時間所限，沒有調研長沙奧托和湖南楚天兩家企業，據了解，長沙奧托企業建立時間不長，折頁機產銷量約200多臺。湖南楚天是一家藥盒包裝設備制造企業，也生產折頁機，年銷售量約為30-40臺。

　　四、湘鄂兩省28字方針實施狀況

　　經過十多年的發展組合印刷，印刷業的骨干企業已經提前實現28字方針的目標，主要表現在以下幾個方面。

　　1.產品結構調整取得進展

　　兩個省的新華印刷廠過去一直以書刊印刷為主，由于印刷工價低、書刊市場下降和企業競爭加劇等因素的影響，企業效益不高，給企業發展帶來影響。企業在正確預測市場變化的基礎上，及時調整產品結構，開始向新聞印刷、商業印刷領域拓展，引進卷筒紙報刊印刷機、商業卷筒紙印刷機及相應的輔助設備，進入報紙印刷和商業印刷市場，給企業帶來發展的新機遇。如：湖北新華印務有限公司教材印刷量雖占全省印刷量的60%，然而印刷收入僅占總收入的40%，從2001年調整產品結構以來，現在見到了效果�，F在的主要產品有一般書刊（湖北最大）、精裝書刊、長江日報、網上購物雜志、黃頁號簿（縣級以下200多種）、樣本等產品，這些新產品的銷售額為：商業印刷年收入1000萬元，報紙印刷年收入1000萬元失業，企業年總收入達到8500萬元，利潤1769萬元，凈利潤為1136萬元，年增長速度達15%。

　　湖南新華集團有限責任公司同樣在產品結構調整取得較大成績。在激烈的市場競爭中，開展多種形式的生產經營活動，報紙、期刊、廣告的印刷份額不斷擴大，企業已經形成書刊印刷、商業印刷、報紙印刷三足鼎立的發展態勢，另外在防偽印刷、絲網印刷、包裝印刷和數字水印等特種印刷方面也取得一定的成績。2007年預計銷售額達到5.2%～5.3億元，利潤達到約800萬元，基本與2006年持平。

　　2.企業資本結構多樣化

　　兩省的印刷和印刷設備制造企業的資本結構調整實現多樣化科印報告，湖北新華印務有限公司2001年開始由出版總社和職工參股成立有限公司，2004年政企分開按上市企業籌劃進行股份制改造，新華廠收購職工股份，轉化職工國有身份，成立印務公司（新華廠控股60%，出版公司控股20%，長江日報控股20%），職工減少到700人，資產達到2.6億元（不含土地）。

　　2001年湖南新華廠整合三家印刷廠和一個印刷技術研究所成立集團公司，2005年湖南印刷集團有限公司投入2.5億元建成并遷入新廠址，生產規模擴大，企業實力增強。目前，企業的老廠區有兩塊150畝的地產，市值達到5億元，沒有出售準備自己開發。另外還有2500萬的利潤和3000萬的折舊基金，企業正在選擇更好的切入點，開發新的印刷領域。

　　1994年武漢卷煙廠、香港光大（亞洲）有限公司、武漢卷煙包裝印刷廠成立股份公司，2004年更名為武漢紅金龍印務股份有限公司，注冊資本6000萬元，投資總額達1.4億元。在發展中，現在已經擁有瑞士博斯特8色凹印機3臺，模切和燙印機14臺，其中：上海亞華和天津有恒國產設備6臺，海德寶五色、六色單張紙印刷機各一臺，還有兩臺絲網印刷機（其中一臺為上海大揚生產）。煙包生產能力為120萬箱，以后將增長到200萬箱，占湖北的煙包印刷總量的40%～50%。

　　3.技術改造取得成果

　　傳統印刷企業調整產業結構的重要手段仍然是加大企業技術改造的資金投入，這是一條發展的重要出路。湖北新華印務有限公司從1996年開始先后投入2億元進行技術改造，先后購置桑那商業卷筒印刷機、羅蘭商業卷筒紙印刷機、上海高斯、北人4890卷筒紙印刷機等設備，實現白天印刷書刊，晚上印刷報紙的輪班作業生產，使印刷設備的利用率提高。另外，在印前數字化方面先后購置了CTP直接制版系統、北大方正“暢流”和“印能捷”軟件，還購置克里奧公司的彩色桌面系統。數字化系統不但使印刷質量提高，印刷周期縮短，而且從整體成本上計算還是合算的�，F在，ERP管理軟件已經開始在管理上發揮作用。

　　湖南新華印刷集團有限公司的技術改造力度在全省是最大的，曾經是全省最早引進激光照排、CTP制版設備、商業輪轉機、多色印刷機的企業�，F在企業擁有多臺技術先進的數字化設備，其中包括克里奧的CTP直接制版機和北大方正“暢流”、克里奧“印能捷”兩套數字化工作流程，還擁有海德堡滾筒掃描儀、大幅面噴繪機和數碼打樣機等。彩色印刷機方面擁有商業、半商業卷筒紙印刷機、彩色卷筒紙印刷機共八臺，海德堡、高寶、小森、普納內塔、捷克單張紙多色印刷機18臺，桑拿塔式報紙卷筒紙印刷機兩臺，印后裝訂聯動設備十多臺。在大量的進口設備中，其中國產設備有高斯的輪轉機、北人的雙面印刷機、上海紫光的騎馬裝訂、膠訂聯動線等，最近還引進一臺雙面八色單張紙印刷機。由于技術改造的成果顯著，企業獲得中國出版政府獎提名（印刷復制獎）和先進出版單位獎提名。

　　在調研中，湖北紅金龍、湖南金沙利兩家煙盒煙包印刷企業，仍然占據印刷業的最高端，設備投入除單張紙凹印機、少量的國產全自動平壓模切機以外，其他骨干設備全部進口。印刷工藝仍然采用凹印、橫切、模切、燙印的工藝，沒有配備符合環保要求的柔性版印刷設備。湖南金沙利公司已經開始在凹印機上采用UV、水性油墨和自制環保油墨以降低工作環境的污染，在現場已經沒有強烈的油墨氣味。這兩家企業，2006銷售額分別達到4.6億元和7.8億元，2007年預計分別達到6.1億和9億元。

　　4.企業重視技術培訓工作

　　企業為適應印刷品的質量提高的需要，非常重視職工的業務培訓。如湖北新華制定的培訓計劃，規定對班組長進行應知應會培訓和考評，并與崗位收入掛鉤。還規定技術人員每年有兩天的技術培訓，不定期的請華中工學院的教授來廠講課，已經通過四次的管理培訓，提高了企業管理水平。

　　兩省的印刷技術人員短缺的現象比較嚴重，由于收入的差異，技術人員流向廣東、深圳等發達地區，學印刷的大學畢業生在企業很難留住，行業協會認為職業學校的畢業生比大學培養的學生好用，專業思想性較強。

　　五、存在問題

　　1.教科書開本政策不穩定

　　20世紀末期，提出書刊印刷的開本與國際接軌，將787mm規格尺寸擴大到880mm，當時設備更新為大開本規格。由于改為大開本教科書價格提高，鄉村孩子書本費用增加，使農民負擔加重，國家又將開本尺寸改回到小開本尺寸。現在，國家提出2009年課本尺寸與國際接軌，課本的規格將改回大開本，這種政策的變化給印刷企業增加了負擔，建議開本變化要留有過渡期，并且給印刷企業一定的政策補貼。

　　2.市場競爭環境不公平

　　印刷業工價持續下降，使行業的競爭環境惡化。國企和大型企業嚴格按國家政策繳納三險一金、帶薪休假、一周工作40小時的規定，嚴格遵守印刷業管理條例，嚴格按稅收政策規定開具發票，從而使企業成本大大增加。而民營企業可以不按這些規定執行，用低成本與國企和大型企業競爭，顯然不公平，更何況企業還有承擔各主管部門的費用和無端罰款。

　　3.人員流向不合理

　　國有和大型企業用工量大，一般都采用出資培訓的方法，使職工培訓上崗，然而民營企業常常采取增薪挖掘人才的手段，使熟練的技工在增薪的誘惑下跳槽。這種現象不但反映在印刷企業，設備制造企業的這種現象也很普遍，如湖南新邵的技術人才大量流失在北京、上海、長沙和溫州等地區。

　　4.進口設備免稅政策要一視同仁

　　大型企業在免稅待遇上存在強勢，一些小型民營企業很難享受這項待遇，有的企業多次申報沒有批準，他們有一些看法。當然，國家在這方面保護國內制造企業的做法是正確的，因為國內多色機的銷售量已經700-800臺的規模。

　　5.技術人才匱乏

　　多數企業反映技術人才匱乏，尤其是藍領的技術人才流動性大，企業下力量培訓的人才，雖然采取積極措施，甚至包括增加收入的措施也很難留住，主要原因是企業之間的成本有較大的差異，一般民營企業的各項負擔遠遠小于國企和大型企業。

　　六、建議

　　1.職業培訓到基層

　　希望職業培訓在本地進行，即大學老師直接深入到企業或地區辦學，這樣可以為企業節約費用和工作時間，降低企業的培訓成本，也可以擴大招收培訓人員的數量，同時做到培訓有的放矢。企業感到提高裝訂質量的培訓班效果很好。

　　2.提供信息的渠道要暢通

　　協會是溝通企業和政府之間的橋梁，對下解決企業生產經營中的困難，及時通報國家政策及行業的信息，對上應該反映企業的經營困難，對國家制定的政策產生影響，如小開本改成大開本需增加的設備的由政府來補貼，印刷工價太低，解決出版社和印刷企業的利潤分配比例，免稅進口政策、印刷企業進入門檻低等問題。

　　3.印刷設備水平仍需提高

　　湖北新華在設備配備上已經達到進口、國產設備各占一半的水平（當然在臺數上），然而國產設備在自動化水平、可靠性、穩定性上尚有差距。國內名牌企業制造的單張紙多色印刷機使用沒有問題，但在紙張適應性方面不如國外設備。

　　4.協會工作有重復

　　湖南新聞出版局反映，協會工作有重復，造成基層工作無所適從，應接不暇，建議協會整合或理順服務范圍。

　　七、結束語

　　湘鄂地區印刷業的發展，主要呈現以下特點和發展趨勢：

　　1.膠印機仍是高檔印刷的中堅設備

　　湘鄂地區印刷設備主要向高速、高質和多功能發展，單張紙多色印刷機已經配置為4 1、5 1、6 1等形式，從而實現上光和專色印刷。書刊印刷廠通過技術改造引進商業或半商業印刷機，形成印刷電話號簿、彩色報紙印刷的能力。

　　2.紙箱預印技術將成為包裝印刷的主流

　　傳統的瓦楞紙生產線、瓦楞紙印刷槽機銷售量下降，取而代之的是預印瓦楞紙板市場擴大，今后的瓦楞紙板在制造過程中已經將預印好的紙張復合在一起，瓦楞紙包裝將會有更加亮麗的色彩。

　　3.高檔煙包印刷雄踞高端印刷市場

　　由于煙包印刷企業的高利潤，設備配備水平雄踞印刷企業之高端，調研的兩家企業不但絕大多數印刷設備進口，就是印后模切、燙印、切紙、上光等設備也絕大多數進口，這種現象值得我們思考。

　　4.CTP技術是印刷業發展的方向

　　書刊印刷企業擴大經營已經進入報紙印刷、商業印刷和廣告印刷市場，企業開始配備直接制版機、數字打樣機、大幅面激光照排機和大幅面的數字噴繪機等設備，目前數字印刷機還沒有進入企業。

　　5.印后高效化已經實現

　　在書刊印刷企業已經看不到沒有聯線的書刊裝訂設備，取而代之的是騎馬裝訂聯動線、膠訂包本聯動線、精裝聯動線，還有的企業開始引進報紙分發聯動線，自動化水平進一步提高，值得高興的是國產聯動設備開始進入企業。

　　通過湘鄂地區部分企業的調研，印刷包裝和設備制造企業發展和本地的經濟發展息息相關，正像有的企業講，印刷工業十一五后三年的發展，主要表現在包裝印刷的增長上，關鍵一點就是如何使外流的印刷包裝產品回歸和印刷包裝市場的規范，當然，湘鄂地區與印刷包裝有關的制藥、食品、家電等產業的發展，是帶動印刷包裝業發展的主要動力。

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