【我要印】訊：進入新世紀，身處國有企業改制的攻堅階段，印刷經理人，尤其是國有企業的印刷經理人，背負著不可推卸的歷史責任和時代使命。這個時期，印刷經理人有如下十大關注點。

　　第一，印刷業的可持續發展。在2003年底召開的全國新聞出版局長會議上，新聞出版總署署長石宗源在工作報告中明確指出，要大力發展印刷業，力爭到2010年把我國建設成全球重要的印刷基地。中國印刷界普遍關心政府會出臺哪些重大舉措，推進這個目標的實現。

　　第二，國企改制。根據十六屆三中全會精神，實現投資主體多元化，發展混合所有制經濟，使股份制成為公有制的主要實現形式，已成為國有企業改革的主要方向。顯然，國企改制進入了加速期，國有企業的印刷經理人，也正在深刻思考和積極探索產權改革的多種途徑。

　　第三，經理人的有效激勵機制。在國企改制過程中，能否放開思路，加大力度，在經營層持股問題上有所突破，引入更強有力的激勵機制，是國有印刷企業經營者普遍關心的問題，也是到目前為止還沒有得到根本解決的問題。

　　第四，印刷資源的區域布局和聯動發展。中國印刷業區域型發展的勢頭已經顯現，大珠三角已開始造勢，長三角和環渤海的提法也已在業界出現。印刷經理人普遍關注印刷產業帶的發展走勢，并希望突破行政范疇，加強產業帶內各地區的協調運作。對產業帶之間如何形成區域優勢，發展各自特色，也希望有更宏觀的關注和指導。

　　第五，印刷工業園區的健康發展。各地紛紛布陣印刷或包裝產業園，如何在追求增長的同時兼顧資源的合理布局和產業的有序發展，更多印刷經理人開始了冷靜的思考。

　　第六，三資印刷企業的發展環境。進入WTO后，三資印刷企業的投資環境已經有了很大改善，但三資企業尤其是出版物印刷企業還希望能得到更多的發展機會，如能否放寬對其投資的準入限制，由于歷史原因已經經營期滿的三資印刷企業的繼續許可，三資企業增資進口設備的免稅等。

　　第七，民營印刷企業的做強做大。十六大提出把發展民營經濟作為中國經濟戰略的重要組成部分，民營企業如何突破家族式管理，引進現代企業制度，走做強做大之路，已成為十分現實的一個課題。

　　第八，印刷企業拓展海外市場。一方面，國內印刷市場競爭日烈，工價日低；另一方面，印刷質量的提升和人力成本比較優勢又使內地企業積聚著向海外市場拓展的能量，所以，境外接單開始成為經理人關注的話題。他們普遍希望行業管理部門和其他相關部門提供更好的經營環境，為拓展海外業務提供方便。

　　第九，稅收和價格。在稅收方面，出版物印刷企業希望享受與出版社同等的稅收優惠政策；進口國內難以生產的數字印刷、高檔印刷設備的企業，希望能夠得到更多的關稅優惠。在價格方面，編、印、發出版流程的工價協調問題一直未得到妥善解決；而印刷市場上的無序競爭，又使印刷工價下滑之勢愈演愈烈。

　　第十，印刷企業的戰略轉型。面對數字網絡技術的蓬勃發展，數字印刷如何與傳統印刷結合、尋找新的增值空間已成為經理人開始關注的課題。另一方面，面對傳統印刷領域競爭日益激化，很多印刷企業開始考慮戰略轉型問題，積極探索混業經營、多元化發展的有效途徑，重塑核心競爭力。

　　國資委的啟示在上述十大關注點中，產權改革、國企經理人的有效激勵機制又是重中之重，直接關系到國有印刷資本如何有效置換，如何在印刷資源重組和印刷業發展浪潮中更有效地發揮作用.在此，作為國資委直接管理的189家國有中央企業之一，我來介紹一下國資委對中國印刷集團公司的管理方法，希望對印業國企的改制提供一點啟示。

　　其一，產權改革。在國資委管理的189家企業集團公司中，有9家已經實現投資主體多元化，其他集團公司都是按《企業法》運作的國有獨資企業，實行總經理負責制。國資委要求，除軍工生產等特殊中央企業外，都要積極吸引戰略投資者，吸引外資、民營等各類資本，發展混合所有制經濟。在集團公司的子公司，更要加快推進股份制改革步伐。

　　其二，經理人激勵機制。國資委根據十六屆三中全會建立國有企業經營業績考核體系的要求，制定了《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》，以簽訂“經營業績責任書”的方式加以落實。在責任書中，有年度考核指標和任期考核指標兩部分內容。

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