【我要印】按照住建部的日程安排，近期對于房地產市場的觀察期將結束，并根據情況考慮是否出手刺激政策。

　　針對決策部門的謹慎，地產商們則表示最艱難的時期已經過去，但房地產業仍舊困難重重。目前，開發商正在力促地方政府加速舊城改造，以人為制造住房需求。

　　據悉，中國房地產協會正在起草一份鼓勵舊城改造的建議，提交政府部門參考。而上海800萬平方米舊城改造計劃，日前剛剛公布。

　　政策依然不出手

　　自3月住建部調研結束認為全國樓市開始回暖以來，房地產市場成交量持續兩個月放大。因此，隨后兩個月，住建部均沒有出臺新的樓市刺激政策。

　　這一態度依然沒有改變。

　　上述住建部內部人士透露，觀察期將在6月份結束，目前看來判斷依舊未變，樓市仍然在回暖過程中。該人士同時表示，隨著樓市回暖，政府部門開始有人提出應當預防房價過快反彈。

　　5月開始，部分城市房價開始出現反彈。統計局公報顯示，全國70個城市住宅價格到4月份同比下降1.1%，但是環比出現0.4%上漲。而且，二手房房價同樣出現小幅反彈，環比上升0.8%。上海、重慶等城市甚至出現打破歷史紀錄的成交量。

　　地產投資雖然同比上升較快，但依然處于較低增速。5月，國務院對包括房地產行業在內的項目資本金降低的政策出臺，迅速被業界解讀為刺激地產投資的重大利好，并導致各基金在股市大量購進房地產股。

　　不過，住建部內部人士認為，不應把放寬房地產行業項目資本金要求，看作是對房地產行業的單獨支持。而且，這一政策的效果也沒有想象中那么大。

　　分析人士也認為，地產股的表現有過度炒作的跡象。盡管政策細節目前還沒有出臺，但降低房地產業項目資本金的出發點未必是針對商業項目，很可能是針對保障性住房或者其他基本建設項目。

　　基于這種判斷，分析人士指出，事實上決策層在過去的三個月并沒有出臺實質性的刺激樓市的政策。而隨著樓市回暖，下一步出臺刺激政策的可能性更是微乎其微。

　　針對政策層的態度，地產商們仍然有話要說。

　　北京市政協委員、凱德置地北京地區總經理毛大慶在早些時候向北京市政協提交了一份鼓勵房地產業發展的提案。該提案目前正在等待北京市相關政府部門的回應。他表示，由于樓市回暖，政府部門很可能會有很多顧慮。他擔心政府部門對樓市情況會過度樂觀。

　　另外，消息人士透露，中國房地產協會正在起草一份鼓勵舊城改造的建議，提交政府部門參考。該建議傾向于鼓勵各城市開展舊城改造解決城市危舊房問題，拉動房地產投資。日前，上海已經公布了800萬平方米的舊城改造計劃，與中房協的思路正相吻合。

　　2007年底樓市陷入低谷以來，中房協和其他房地產組織一直為爭取適當的房地產鼓勵政策奔走呼吁，曾先后提交多份建議書，呼吁放開購房限制，解決房地產企業融資難，解困商業地產等等。

　　樓市回暖迷局

　　無疑，去年一連串的刺激政策讓開發商喘了一口氣。曾宣稱房地產業將出現“百日危機”的SOHO中國(4.75,-0.06,-1.25%)董事長潘石屹也明確表示，“開發商已經喘過氣來了。”不過，潘石屹對未來房地產業能否維持目前的回暖表示一定程度的懷疑。

　　相對樂觀的任志強也認為政策還應繼續保持寬松。任志強在接受本報記者采訪時表示，盡管成交旺盛，房地產投資仍然非常低迷。

　　“不溫不火最難辦，有政策也不敢出。”任志強說。任志強的看法有一定的代表性，即房地產業表現有好有壞，短期的成交活躍還不足以穩定投資者信心，也不足以說明未來房地產業會快速復蘇。

　　1至4月，全國樓市銷售情況好于預期，全國銷售1.76億平方米，同比增速17.5%，住宅銷售增速更高達18.6%，顯示市場需求回暖已經從主要一二線城市擴大到其它城市。

　　開發商資金困難狀況也改善明顯。開發商資金來源中個人按揭貸款增加了28.7%，明顯高于12.4%的資金總額增速。

　　不過，即便如此，房地產開發投資和新開工面積這兩個說明投資者信心的數據表現依舊糟糕。房地產開發投資增速4.9%，新開工面積同比下降15.6%。另外，土地成交量和地價嚴重負增長，110個城市中九成增速都在下降。

　　出于相對矛盾的數據和對未來形勢變化的憂慮，從地產商到政府部門都對房地產業的判斷和決策左右搖擺，難以拿捏。

　　在這種情況下，各城市開始舊城改造無疑是給房地產業上了個保險，可以確保未來房地產消費量維持在一定增幅。

　　目前，上海已經開始大規模的舊城改造，于此同時，北京的數據同樣顯示也在加大這方面的力度。1月-4月，北京市完成建安投資比上年同期下降20.4%。但含拆遷補償費在內的其他費用卻高速增長。北京官方認為，這是推動北京市投資回升的重要動力。

　　可以預計，在未來一段時間，中央政府層面的樓市刺激政策將陷于停頓，但地方政府的舊城改造反而會轟轟烈烈。分析人士警告說，采取這種強制制造需求的老辦法，可能會導致新的社會問題。
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