【編者按：為應對國際金融危機對我國經濟造成的影響，國家相關部門和各級新聞出版行政部門紛紛出臺了相關政策，幫助受金融危機影響較重的出口企業渡過難關】

       【中華印刷包裝網】國家稅務總局簡化出口退（免）稅單證備案程序，加快出口企業的退稅速度；海關總署下調加工貿易內銷緩稅利率，有利于加工貿易企業開拓國內市場。廣東、上海、江蘇、福建等地的新聞出版局開辟綠色通道，簡化了承接加工境外印刷品審批程序，縮短了承接加工境外印刷品審批時限。相關政策的出臺，給出口型印刷企業送來溫暖。

         國家稅務總局：簡化出口退（免）稅單證備案程序

        為應對國際金融危機形勢，促進我國外貿出口健康發展，優化退稅服務，國家稅務總局3月發出通知，對出口貨物退（免）稅單證備案管理制度進行簡化。

        自2009年4月1日起，出口企業申報出口貨物退（免）稅后，一律按照《國家稅務總局關于出口貨物退（免）稅實行有關單證備案管理制度（暫行）的通知》（國稅發〔2005〕199號）第二條規定的第二種方式進行單證備案，即在《出口貨物備案單證目錄》的“備案單證存放處”欄內，注明備案單證存放地點即可，不再按照第二條規定的第一種方式進行單證備案，不必將備案單證統一編號裝訂成冊。稅務機關在出口企業申報出口貨物退（免）稅時不再要求其提供備案單證。稅務機關可在退稅審核發現疑點以及退稅評估、退稅日常檢查時，向出口企業調取備案單證進行檢查。

        印刷行業分析人士認為，出口退（免）稅單證備案程序簡化，將有利于有出口業務的印刷企業加快退稅速度，緩解出口企業在當前的金融危機中面臨的部分壓力。

        海關總署：下調加工貿易內銷緩稅利率

        為穩步推進加工貿易轉型升級，改善加工貿易發展環境，支持擴大內需，海關總署3月發布公告，加工貿易保稅貨物內銷征收緩稅利息適用的利息率，暫由參照一年期貸款基準利率調整為參照中國人民銀行公布的活期存款利率執行。

        加工貿易保稅貨物在規定的有效期限內（包括經批準延長的期限）全部出口的，由海關通知中國銀行將保證金及其活期存款利息全部退還。加工貿易保稅料件或制成品內銷的，海關除依法征收稅款外，還應加征緩稅利息。緩稅利息的利率參照中國人民銀行公布的活期存款利率執行。加工貿易緩稅利息應根據填發海關稅款繳款書時海關總署公布的最新緩稅利息率按日征收。

        據了解，海關總署此前已出臺相關措施，支持加工貿易企業更好地利用國際、國內兩個市場，進一步簡化內銷審批業務。珠三角地區目前有上千家加工貿易印刷企業正在面臨轉型升級，此次加工貿易內銷緩稅利率下調，無疑將進一步緩解加工貿易印刷企業的資金壓力，有利于加工貿易印刷企業開拓國內市場。

        新聞出版管理部門：為境外印刷開辟綠色通道

        3月18日，上海市新聞出版局推出了支持出版產業發展的10條政策措施，被業界人士形容為“暖冬10條”。據了解，“暖冬10條”為對境外印刷開放綠燈。其中規定，對信譽好、自律嚴的印刷企業承接境外包裝裝潢和其他印刷品印刷業務，建立網上備案制度，實行同步備案或先開機后備案；對信譽好、自律嚴的印刷企業承接境外出版物印刷業務，開辟綠色通道，允許邊開機邊送審，壓縮審讀時間，爭取做到零時差。據了解，截至去年末，雖然遭遇了金融海嘯，上海5000多家印刷企業的銷售產值預計仍有13%~15%的增長，與2007年基本持平。此外，去年上海境外印刷業務銷售產值也達到了50億元人民幣，較上年增長了五成。

         廣東印刷業以外向型為特色，目前廣東的出口業務年產值已近500億元。為方便企業更加方便快捷地辦理承接加工境外印件審批業務，廣東省新聞出版局今年也簡化了承接加工境外出版物審批程序，由此前要辦理任務批準書和印件準印證簡化為只辦理印件準印證。廣東省2000多家有出口業務的印刷企業將成為此舉的直接受益者。

        江蘇、福建等省新聞出版局則紛紛縮短了對境外印刷品的審批時限，積極推進網上審批平臺建設,簡化審批流程。

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