以變應變走出困境——如何應對原木進口量下滑
2009-01-29 00:00 來源:中國紙網 責編:覃麗妮
對于國內市場,企業也不乏關注理由。盡管當前我國經濟出現了一些苗頭,但宏觀經濟平穩快速發展的態勢沒有改變。隨著國力的增強,人民生活水平的提高,精裝修房屋越來越多,國內市場將會越來越大。另外,中央再三強調擴大內需,農村近幾年的發展也提醒企業,一定要注意開拓國內各級市場。近兩年來,我國每年城鄉竣工建筑面積超20億平方米,城市建筑面積超過180億平方米,每年二次裝修量超過15億平方米……2008年,國家西部新開工重點工程10項,投資4361億元,而地震復建工程投資也超過5000億元。
從2009年1月1日起,俄羅斯再次提高原木出口稅。由于俄羅斯原木占我國原木進口總量近70%,而我國每年消耗的木材折合1/3左右依靠原木進口,俄羅斯近年來連續抬高原木出口關稅,對我國木材市場產生的不利影響已見端倪。面臨巨大的原木供應缺口,業內普遍認為,短期內,我國木材加工企業可以通過主動變革,從資源、投資、質量、品牌、市場等方面尋求出路;就長期而言,需要國家立足國內,用20年~30年時間來徹底解決這個問題,政府在科技進步、速生豐產林基地建設、木材進口、提高木材綜合利用率、木材節約代用及回收復用等方面制定相應政策,建立長效的木材資源安全保障體系。
1、中國有能力立足國內保持木材供需平衡
根據第六次全國森林資源清查結果,中國年均林木采伐消耗量為3.65億立方米,人均消耗只有0.28立方米,遠遠低于世界0.58立方米的平均水平。到2010年,按人均木材消耗在現在水平基礎上增加0.1立方米,達到0.38立方米計算,中國森林資源消耗水平將達到每年5.1億立方米。到2015年,按人均木材消耗水平達到世界發展中國家水平(0.47立方米)計算,中國森林資源消耗水平將達到每年6.5億立方米。專家認為,我國木材現有供給能力雖然與總需求之間存在一定差距,但分析我國整個森林資源木材供給能力,立足國內解決木材供需平衡問題是可能的。
快速持續增長的森林資源總量是提高木材供給能力的基礎。近年來,我國森林蓄積量年凈增達到1.78億立方米,中齡林和近熟林面積增加了3個百分點,蓄積量已經達到56.72億立方米,后備資源充足。按現有資源測算,到2010年,將有30億立方米~35億立方米中齡林、近熟林逐步變為成熟林,到時國內木材供給能力將大大增強,立足國內解決木材供需平衡問題將不再是夢。
2、潛力主要來自于人工林,尤其是速生豐產林
國家林業局木材行業管理辦公室常務副主任孫建說,鑒于我國生態治理任務的艱巨性,今后相當長一段時期內木材供給的潛力將主要來自于人工林,尤其是速生豐產林。發展速生豐產用材林是有效緩解國內木材供需矛盾的主要措施。進入21世紀,我國啟動了重點地區速生豐產林基地建設工程,基地建成后,可支撐木漿生產能力1386萬噸、人造板生產能力2150萬立方米,提供大徑材1579萬立方米。屆時速生豐產林基地能提供國內生產用材需求量的40%左右。
專家建議,國家應該加強森林資源培育,增加速豐林地投資力度,擴大種植面積,科學進行營林生產,提高單位面積產出量。
擴大速豐林種植面積,要堅持適地適樹,以最小的營林生產成本,得到最多的木材產量。
科學進行營林生產,提高單位面積產出量,在目前的情況下就需要增加營林投入。研究結果表明,在林地木材生產潛力達到最大值之前,營林投入越大,森林可采伐量越大。
一般來說,加大營林生產投入有兩種可能:一種是企業加大資金投入,提高木材產量。另一種是通過實施林權制度改革,打破森林資源僅限于國營的制度格局,吸納社會資金投資營林生產,促進森林資源和生產資金的有效配置,解放林地生產力,提高木材產量,增加木材供給。
3、有計劃發展大徑材,發展木材循環利用和節約代用
業內普遍認為,除了繼續發展速生豐產林、人工林外,國家還應有計劃地發展優質大徑級材和珍貴硬闊葉材資源,擴大竹材、農作物秸稈、三剩物和城市木材廢棄物利用,并通過改進加工技術,增強木材替代能力,大力發展天然林大徑材的替代產品。
目前國內木材供應的特點是小徑材多,大徑材少;針葉材多,闊葉材少,珍貴材少。隨著各國對本國資源保護的日益加強,特別是優質大徑材和珍貴硬闊葉材資源,中國進口此類資源會越來越困難。優質大徑材生長周期長,在短時期內難以培育,而且有些樹種難以人工培育。國家應制定相應的長期穩定的政策來培育和發展優質大徑材和珍貴硬闊葉材資源,鼓勵跨國公司、國內大企業、甚至民間參與投資營造。
擴大竹材、農作物秸稈、三剩物和城市木材廢棄物利用,可以有效緩解我國木材供給壓力。我國的竹材資源豐富,竹材產量居世界第一位。根據預測,2010年竹產量有望超過3100萬噸,屆時利用竹材可替代節省木材2500萬立方米。我國各種農業剩余物每年約5億噸以上,如果能利用其中1%生產人造板,即可每年生產各種人造板400萬立方米,每年大體可替代木材1100萬立方米。如果我國廢紙回收率提高到40%,則可回收相當于1200萬立方米造紙原木。因此,在制定國家未來原材料政策時,應大力提倡擴大竹材、農作物秸稈、三剩物和城市木材廢棄物利用,加大木材加工及綜合利用的科技投入,降低木材加工殘次品和剩余物的比例,倡導和鼓勵木材制品的回收復用和廢舊木材的循環利用。
通過改進干燥、防腐等加工技術,提高林產品的產量和質量,增強木材替代能力,有效解決木材資源供應難題,在這方面我國發展空間很大。例如,我國每年經過防腐處理的木材僅僅60多萬立方米,不足我國每年木材消費量的1%,而國外發達國家防腐處理木材的比例很高,如新西蘭占43%,英國占20%,美國占15.6%。木材防腐對延長木材使用壽命、節約木材起著非常重要的作用。
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