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法制建設助推新聞出版業蓬勃發展

2008-10-08 00:00 來源:《法制日報》 責編:覃麗妮

        隨處可見的報刊亭中擺滿了種類繁多、圖文并茂的報紙、期刊;寬敞明亮的圖書大廈里排列著印刷精美、內容豐富的書籍……在今天,無論你是想獲取信息還是渴求知識抑或是消遣娛樂,都會有適合需要的報紙書刊供你選擇。海量的出版產品極大地滿足了人們多層次的精神文化需求,而這些景象在30年前是看不到的。
  “改革開放30年是我國新聞出版業發展最快、變化最顯著的時期,我國新聞出版事業取得了輝煌的成就。”新聞出版總署有關負責人如是說。
  從“買書難”到“選書難”
  改革開放以來,我國新聞出版業發展迅速,無論是出版物的品種還是數量都較之30年前有了大幅度的攀升。
  據統計,我國圖書品種已由1977年的12886種增長到2007年274376種,在2007年圖書出版中,新版137564種,重版136812種,總冊數66億冊,總印張達517億印張;期刊品種和印數由1977年600余種、5.6億冊上升到2007年的9363種、29億冊;報紙品種和印數則由1977年200種、123.7億份上升到2007年2081種、438億多份。
  音像制品和電子出版物從無到有發展迅速。1978年,我國僅有中國唱片社一家音像出版單位,年出版唱片398個品種,發行量為3030萬張,產值不足3000萬元。到2006年,我國出版音像制品達3.37萬種,發行量為4.61億張(盤),產值為35.17億元。國內電子出版業起步于1993年,1994年只出版12種電子出版物,到2006年出版電子出版物7207種,發行量達1.6億張。
  中國數字報產業厚積薄發。2006年,我國數字出版產業整體規模已經達到了200億元。國內39家媒體集團中,有33家推出數字報紙;移動閱讀增速明顯,前景誘人。
  讀者從“買書難”到“選書難”的歷史性轉變,見證了我國新聞出版業的繁榮發展,豐富多彩的出版產品在中華文化的積累、傳承以及經濟和社會信息交流等方面起到了積極作用。
  法律制度日甄完善
  新聞出版業的快速發展與法律制度的逐步完善是分不開的。
  改革開放30年來,我國新聞出版法律制度建設取得了很大成就,陸續制定實施了著作權法、出版管理條例、印刷業管理條例、音像制品管理條例、計算機軟件保護條例、著作權法實施條例等法律、法規,法制建設得到穩步加強。同時,新聞出版總署頒布實施了一系列配套規章,初步形成了有中國特色的社會主義新聞出版法律體系框架。
  回顧我國新聞出版法律制度建設的歷程,新聞出版總署法規司副司長于慈珂說,“新聞出版法律制度的不斷完善,是與依法治國,建設社會主義法治國家的進程相一致,與我國新聞出版業改革發展的進程相一致的。”
  據他介紹,除著作權法、出版管理條例等法律、法規外,在新聞出版領域還有20個左右的部門規章。
  此外,在不斷修訂已有規章和頒布出臺新規章的同時,新聞出版總署還認真開展了已有規章和規范性文件的清理工作,分批廢止了208件規章和規范性文件。
  “法律制度的健全和完善,有利于新聞出版單位依法從事經營活動;有利于公民依法行使法律賦予的權利;也有利于促進新聞出版管理機關依法行政。”于慈珂評價說。
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