由國家環境保護部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布的造紙行業水污染物排放標準《制漿造紙工業水污染物排放標準》已于8月1日起正式實施。業內人士均表示，新標準對造紙大省山東非常有利。

專家：龍頭企業業績將持續向好

中信證券造紙行業分析師許駿表示，新環保標準將進一步強化長上升周期。造紙作為典型的周期性基礎原材料行業，廠商的自由競爭往往導致產能無序集中釋放，造成上升周期持續時間較短，不具備長期成長性。但在“節能環保”政策和《造紙產業政策》的持續作用下，中小廠商被迫退出競爭，本輪行業上升周期會大大延長，長期成長可以預期。初步判斷，此次上升周期可以持續至2011年，其中2007年中期至2008年底主要是提價拉動盈利增長；2009年后則由集中于大型企業結構性的產能釋放帶動盈利增長。

許駿特別提到新標準將有利于山東大型造紙企業的發展。他說，山東4家紙業上市公司都已按當地排放標準嚴格排放，且都預留了進一步降低COD指標20%以上的處理能力，其中晨鳴紙業山東本部采取自處理之后由城市污水處理廠統一處理的模式。據了解，山東各地現行標準遠比國家標準嚴格（山東COD標準為300mg/L，全國COD標準為450mg/L，其中淄博等地為150mg/L）。

根據許駿分析，山東4家上市紙業公司上半年業績都將出現大幅度增長，其中博匯紙業中報預計0.35元，同比增長190%以上；晨鳴紙業0.44元，同比增長130%；華泰股份0.60元，同比增長22%；太陽紙業0.46元，同比增長50%。

企業：信心十足

晨鳴紙業環保部孫先生對記者表示，公司的水污染處理設備已經比較齊全，現在只需要增加“深度處理”，總的費用大約在幾千萬元，投資應該說比較小。該公司證券部人士亦表示，從公司內部來講，新標準對公司的影響微乎其微，同時由于中小企業成本上漲或停產倒閉，企業的市場占用率可能進一步提升。

博匯紙業董秘辦周姓工作人員認為，新標準將有效限制行業新入者。在推升中小企業成本時，在產的大企業卻能因此獲利。該人士表示，目前博匯紙業已按100mg/L－130mg/L標準排放。

太陽紙業證券辦王姓工作人員說，公司一直非常重視環保問題，如果太陽紙業目前的在建系統工程完成，到2011年7月1日，其COD排放將為20mg/L－30mg/L。

政府：高標準提升競爭力

從2000年開始，山東省環保局本著“分階段，逐步加嚴”的環境治理思路，將污染物排放的地方標準分為3個階段，用7年時間逐步實現。

山東省環保局副局長張波5日接受專訪時指出，“造紙企業分階段實施的高標準提升了行業的競爭力，實現了經濟增長方式的轉變。在嚴于國家污染物排放地方標準的情況下，山東省造紙工業的總體規模和利稅均高居全國同行業榜首。”與2000年相比，2007年山東省紙和板紙產量提高到1280萬噸，增加了1.9倍；利稅達到86億元，增加了2.5倍。

人口密度比較高、環境容量比較小、經濟總量比較大、部分行業工藝水平相對落后是山東環境的特點，這些特點決定了山東必須執行全國最嚴格的污染物排放控制制度。

迄今為止，山東省已經發布實施了12項嚴于國家的污染物排放地方標準。

據了解，山東麥草制漿企業數量已經由原來的243家減少到23家，COD排放量則下降到14.7萬噸，削減了52.0%。一些富有競爭力的大企業集團如華泰、晨鳴等用市場經濟的手段兼并了日照和德州等地的競爭對手，逐漸做大做強，行業集中度和生產效率顯著提高。

造紙行業的成功經驗為山東治理高污染行業提供了一條新路，目前這一經驗已經推廣到其他15個行業中。