印機制造可申請高新技術企業
2008-05-13 00:00 來源:中國新聞出版網 責編:覃麗妮
(二)部分印包設備制造商或可申請
《高新技術企業認定管理辦法》規定了高新技術企業認定所需滿足的六大條件,其中第二個條件是“產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍”。
《國家重點支持的高新技術領域》(以下簡稱《領域》)共涉及8個大類:電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業。
《領域》的第8個大類高新技術改造傳統產業與印刷包裝有關,其第5項為“紡織及輕工行業專用設備技術”。在這一項中,關于印刷的規定是“具有輔助操作自動化和聯機自動化的柔性版印刷、防偽印刷、條形碼印刷設備、數字直接制版機”,關于包裝的規定是“以控制、計量、檢測、調整為一體的、帶有閉環控制的環保型包裝機械,袋成型、充填、封口設備,無菌包裝設備”“精密型注塑機、精密擠出成型及復合擠出成型裝備等”。
此外,該項規定同時申明,“性能一般的普通紡織機械、性能一般的包裝機械及柔性版印刷機、卷筒進料多色凹版印刷機、不干膠商標印刷機除外”。
這一項是適用于印刷包裝設備制造企業還是適用于印刷企業?廣東省印刷復制業協會秘書長張杏容在接受《中國新聞出版報》記者采訪時提出了這樣的疑問。為了解答此項問題,《中國新聞出版報》記者幾經周折采訪了科技部火炬中心計劃處的一位工作人員,他表示,這一項主要針對規定中涉及的印刷包裝設備的制造企業。
據了解,此前印刷機械制造企業中被認定為國家重點高新技術企業的有:威海印刷機械有限公司、陜西北人印刷機械有限公司、陜西中景集團有限公司。
(三)高新企業認定突破終身制
《辦法》規定,國家對高新技術企業認定實施動態管理。高新技術企業資格自頒發證書之日起有效期為三年,這樣對高新企業的認定就突破了以外的終身制。財政部財政科學研究所稅收政策研究室研究員孫鋼在接受其他媒體采訪時說:“這次明確規定你(企業)必須有一個成果轉化的機制,必須要不斷的創新,如果你只是一項新技術,沒有后續的研發能力,三年以后就失效了。”
《辦法》要求企業應在期滿前三個月提出復審申請,不提出復審申請或復審不合格的,其高新技術企業資格到期自動失效。通過復審的高新技術企業資格有效期為三年。期滿后,企業如再次提出認定申請的,與初次提出認定辦法相同。
為了提高認定工作效率,辦法規定,科技部、財政部、國家稅務總局組成全國高新技術企業認定管理工作領導小組,作為決策指導層,負責確定全國高新技術企業認定管理工作方向,協調、解決高新技術企業認定事項中的重大爭議等;領導小組下設辦公室在科技部,作為認定工作常設辦事機構,負責認定工作監管等工作;各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構。
認定工作將以信息化網絡平臺為高新技術企業認定管理手段。辦法規定“高新技術企業認定管理工作網”作為高新技術企業認定工作的信息化平臺,支持企業“自我評價及申請→合規性檢查→認定公示與備案→復審”等環節和流程;支持科技、財政、稅務部門協同工作;滿足各有關部門之間的信息共享以及協同工作。
另外,認定工作還引進中介機構鑒證業務。申請認定的企業近三個會計年度研究開發費用情況表、資產負債表、損益表、現金流量表等財務報表及技術性收入情況表需經公開招標的具有資質的中介機構提供鑒證,保證客觀公正。
《高新技術企業認定管理辦法》規定了高新技術企業認定所需滿足的六大條件,其中第二個條件是“產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍”。
《國家重點支持的高新技術領域》(以下簡稱《領域》)共涉及8個大類:電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業。
《領域》的第8個大類高新技術改造傳統產業與印刷包裝有關,其第5項為“紡織及輕工行業專用設備技術”。在這一項中,關于印刷的規定是“具有輔助操作自動化和聯機自動化的柔性版印刷、防偽印刷、條形碼印刷設備、數字直接制版機”,關于包裝的規定是“以控制、計量、檢測、調整為一體的、帶有閉環控制的環保型包裝機械,袋成型、充填、封口設備,無菌包裝設備”“精密型注塑機、精密擠出成型及復合擠出成型裝備等”。
此外,該項規定同時申明,“性能一般的普通紡織機械、性能一般的包裝機械及柔性版印刷機、卷筒進料多色凹版印刷機、不干膠商標印刷機除外”。
這一項是適用于印刷包裝設備制造企業還是適用于印刷企業?廣東省印刷復制業協會秘書長張杏容在接受《中國新聞出版報》記者采訪時提出了這樣的疑問。為了解答此項問題,《中國新聞出版報》記者幾經周折采訪了科技部火炬中心計劃處的一位工作人員,他表示,這一項主要針對規定中涉及的印刷包裝設備的制造企業。
據了解,此前印刷機械制造企業中被認定為國家重點高新技術企業的有:威海印刷機械有限公司、陜西北人印刷機械有限公司、陜西中景集團有限公司。
(三)高新企業認定突破終身制
《辦法》規定,國家對高新技術企業認定實施動態管理。高新技術企業資格自頒發證書之日起有效期為三年,這樣對高新企業的認定就突破了以外的終身制。財政部財政科學研究所稅收政策研究室研究員孫鋼在接受其他媒體采訪時說:“這次明確規定你(企業)必須有一個成果轉化的機制,必須要不斷的創新,如果你只是一項新技術,沒有后續的研發能力,三年以后就失效了。”
《辦法》要求企業應在期滿前三個月提出復審申請,不提出復審申請或復審不合格的,其高新技術企業資格到期自動失效。通過復審的高新技術企業資格有效期為三年。期滿后,企業如再次提出認定申請的,與初次提出認定辦法相同。
為了提高認定工作效率,辦法規定,科技部、財政部、國家稅務總局組成全國高新技術企業認定管理工作領導小組,作為決策指導層,負責確定全國高新技術企業認定管理工作方向,協調、解決高新技術企業認定事項中的重大爭議等;領導小組下設辦公室在科技部,作為認定工作常設辦事機構,負責認定工作監管等工作;各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構。
認定工作將以信息化網絡平臺為高新技術企業認定管理手段。辦法規定“高新技術企業認定管理工作網”作為高新技術企業認定工作的信息化平臺,支持企業“自我評價及申請→合規性檢查→認定公示與備案→復審”等環節和流程;支持科技、財政、稅務部門協同工作;滿足各有關部門之間的信息共享以及協同工作。
另外,認定工作還引進中介機構鑒證業務。申請認定的企業近三個會計年度研究開發費用情況表、資產負債表、損益表、現金流量表等財務報表及技術性收入情況表需經公開招標的具有資質的中介機構提供鑒證,保證客觀公正。
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